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中国古代是个“官本位”的国家，最大特点是集权主义、全能主义政治，行政权、立法权、司法权集于官员一身，缺乏有效的权力制约和监督机制；政治权力不受约束，没有边界，任何人的生命、财产安全都无法得到保障；无规则、无程序政治泛滥，不择手段成为官员的真实信条；社会生态是官主民仆，“官老爷”、“父母官”、“主子”、“奴才”、“草民”思想严重。