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摘要：农机社会化服务是农机服务走向市场的一种有效的经营方式，把分散的农机户和广阔的农机作业市场紧密结合起来，通过市场对农机资源进行重新配置，使农机资源得以有效利用，从而实现农业机械化的规模经营而获得效益。为此，笔者分析了青海省农机化发展存在的主要问题，并出了相应的对策，旨在进一步提升青海省农机化发展水平。
关键词：农业；农机化；现状；问题；对策
随着国家对“三农”工作的高度重视以及现代农业建设步伐的不断加快，在各项惠农政策的扶持下，青海省农机化水平得到了稳步提升，主要作物关键生产环节机械化有了大提高，农机安全生产形势保持稳定。
1 青海省农机化发展主要困境探讨
1.1 地理条件特殊，环境比较复杂，阻碍了机械化的发展
由于青海省地处青藏高原，主要为山地地形，降雨偏少，以散户种植为主，以至于品种类型较多，很不统一，缺少规模化集中种植区，很多机械得不到有效利用，在牧区基本还是采用传统的作业手段，比较落后，提升农作物产量比较困难。
1.2 农机配套缺乏科学合理性
目前青海省在配置农机具的过程中存在比例失衡的现象。小型农机具比较多，大型的农机具则相对较少，以至于作业过程难以实现种植要求，影响了种植质量，产量很难提高，同时也极易导致大范围病虫害的发生。目前的农机具主要在常规作物的种植中使用比较普遍，而面对特色种植业却较逊色，无法满足农业结构调整后特色经济作物种植的发展需要。另外，在这些农业机械中，居于农作物产中的比较多，处于农作物生产两端的农业机械则比较少，不能全方位进行开展作业。
农村基础设施建设滞后。青海省农业生产的基本形式为家庭联产承包制，规模经营发展不快，小城镇建设刚起步，农村剩余劳动力转移缓慢，农民离土不离乡，制约了土地流转的实施，抑制了农业发展对农机化的需求。
1.3 机械化作业需要很大的经济投入，以至于很多农机人员不愿意养机
随着经济全球化，目前用于生产的油料价格不断攀升，大大增加了机械作业的成本投入，负担不断加重。多年使用的农机具出现不同程度的老化，种植地块不集中，不能开展大面积作业，作业过程中需要绕很多路，加上青海省海拔水平较高等，使农机消耗的油料进一步增加，同时机械作业以后不能及时兑付工资，很多农民不愿意再自掏腰包进行养机，给农机化发展造成很大影响。
1.4 科研、开发、制造后劲不足，亟待提高
虽然有关部门针对青海省实际情况，也研制出很多适宜当地农業种植的机械设备，大大提高了青海省的农机化水平。而在市场经济条件下，由于多种原因的影响，很多农机科研部门不再从事相关的研究工作，造成农机具的更新换代出现很大问题，农民缺少先进的农业机械设备与技术，只能通过引进予以补充，这与青海省的实际情况存在一定的偏差，必须要采取一定的改进措施，才能满足生产需要，因此，农机科研开发与制造能力亟待提高。
领导部门重视不够，资金不足。农机化工作还没有引起各级管理部门的足够重视，仅靠农机管理部门的努力还不够，还需要各级领导在推进农业现代化的道路上保证农机部门有充足的资金，真正把它作为农业现代化的重点和难点来抓。
1.5法律法规不健全
基层农机队伍不稳定，人员素质偏低，多年双重管理、以块为主的管理模式使得基层农机队伍呈现多种形式，对农机机构专业人员进行分流和财产处置等措施在一定程度上影响了农机人员的工作积极性，减弱了上级业务部门的业务指导效果。另外，农机人员年龄结构老化，知识层次偏低，忽视岗位培训，造成部分农机人员素质不高，难以履行农机管理和农机技术推广等业务。
1.6农机化信息获取的渠道较少，影响农机新技术的推广
农机新技术、新机具的需求多种多样，而目前获取这些信息的渠道很少，大部分基层农机机构存在管理不一等问题，使信息得不到更新、知识得不到提高，不适应农机现代化发展。
2 如何进一步发展青海省农机化水平
2.1 以青海省农业结构为基础，科学地对农机具进行调整与改进
随着现代农业的不断发展，当前青海省的农业结构也发生了很大变化，逐渐从过去要求总量的提升，向要质量、要特色的方向进行转变。不只是进行单一的粮食和油料方面的生产，逐步向多元化的生态农牧业共同提升。为此，为了有效改善当前青海省农机水平配套比较落后的情况，必须不断增加农机具，还要在质量上予以提升。依照青海省实际农牧业结构情况，针对重要生产环节的需要不断进行调整，通过技术水平的不断提升，发展一批具有高性能、效果好、价格适中的农机设备，提升农业作业水平，使农民能获得丰厚的经济效益。
2.2 根据不同地域的特点，有针对性地发展对农机化
由于不同地域的农业种植上也存在一定的差异，为了达到农业种植要求，应当依照地域特点进行有效分类指导，有针对性地发展，形成具有区域特色的农机化发展新模式。在小麦青稞等农机化发展的基础上，重点打造特色农业的农机化发展。
2.3 不断提升畜牧业的农机化
畜牧业是青海省的主要特色，应当依照青海省的畜牧业发展情况，不断提升畜牧业的农机化发展水平，促进青海省现代畜牧业的快速发展。
2.4 加大农机社会化服务体系建设
依照青海省具体实际，要加强农协等服务组织的建设，增加服务能力，将农机作业人员聚合在一起，实施规模化的服务形式，努力扶持一些具有种植、加工、销售等实力的龙头企业。加强服务领域的延伸，逐步实现农业生产全过程的服务转变。重点打造一批比较突出的特色农业机械，提升农产品品质，使其附加值得到进一步延伸，促进农民增收。在加大农机社会化服务体系建设的同时，还要不断提升基础设施建设，积极进行现代信息网络建设，增加服务领域，同时，引进一批高素质的农机人才，不断扩充农机队伍，服务于社会。 搞好农机化信息网络建设。农业机械化是一个系统工程，系统的正常运转有赖于系统之间信息渠道的畅通，特别是随着农业生产结构调整的深入，对农机化的需求呈现出全方位的特点，信息工程比以往任何时候都显得重要，因此，要建立起与省级连接的市、县、区、乡农机化信息网络，搞好信息采集和发布工作，满足市场需求。
2.5 不断进行科技创新
针对青海省实际情况，应依托农牧业种植结构，重点研发特色蔬菜种植的农机具，加大开发与创新力度，进一步深化技术推广。通过高质量的农机示范基地建设，形成强有力的宣传力度，同时加强新的农机装备技术的引進，增强技术力量，将农机技术推向新的高度。对相关人员进行必要的培训，使其具备更高的综合素质，为更好地实现农机化打下坚实的基础。
2.6加强客观管理，实现农机化可持续发展
围绕农业和农村现代化建设总目标，制定和出台各项促进农机化发展的政策措施和年度发展计划，积极探索新时期农机化管理手段和方式，做好农业机械的安全监理工作，确保农机安全生产；全面提高农机管理人员的素质和执法水平，依法对农机维修网点、农机生产厂家和销售点进行监督检查，加强监管，打击伪劣农机产品，维护市场秩序，规范经营行为，切实保护农机使用者的合法权益。
2.7加强农机队伍建设，努力提高业务水平
搞好农机化工作需要一支有较高政治和业务水平的农机专业人员队伍。首先，要保证农机系统的稳定。通过引进、培训、进修等多种形式提高农机人员的综合素质，农机人员要更新观念、转变作风、改进工作方式，努力适应新世纪农业现代化建设形势；其次，重视农机操作人员队伍素质的提高；最后，搞好农机化信息系统的建设。
参考文献
[1]张少稳.农机化发展现状及对策[J].湖南农机（学术版），2015（3）：13-14.
[2]赵东.加强农机化技术推广工作创新发展的对策[J].吉林农业，2014（8）：43-43.
[3]马明鸿.试论对新时期农机化技术推广工作的思考[J].工业，2016（12）：00291-00291.
[4]田淑荟.加快促进农机化技术推广工作健康发展的思路[J].中国科技博览，2015（24）：146-146.
（作者单位：青海省化隆县农技站）
关键词：农业；农机化；现状；问题；对策
随着国家对“三农”工作的高度重视以及现代农业建设步伐的不断加快，在各项惠农政策的扶持下，青海省农机化水平得到了稳步提升，主要作物关键生产环节机械化有了大提高，农机安全生产形势保持稳定。
1 青海省农机化发展主要困境探讨
1.1 地理条件特殊，环境比较复杂，阻碍了机械化的发展
由于青海省地处青藏高原，主要为山地地形，降雨偏少，以散户种植为主，以至于品种类型较多，很不统一，缺少规模化集中种植区，很多机械得不到有效利用，在牧区基本还是采用传统的作业手段，比较落后，提升农作物产量比较困难。
1.2 农机配套缺乏科学合理性
目前青海省在配置农机具的过程中存在比例失衡的现象。小型农机具比较多，大型的农机具则相对较少，以至于作业过程难以实现种植要求，影响了种植质量，产量很难提高，同时也极易导致大范围病虫害的发生。目前的农机具主要在常规作物的种植中使用比较普遍，而面对特色种植业却较逊色，无法满足农业结构调整后特色经济作物种植的发展需要。另外，在这些农业机械中，居于农作物产中的比较多，处于农作物生产两端的农业机械则比较少，不能全方位进行开展作业。
农村基础设施建设滞后。青海省农业生产的基本形式为家庭联产承包制，规模经营发展不快，小城镇建设刚起步，农村剩余劳动力转移缓慢，农民离土不离乡，制约了土地流转的实施，抑制了农业发展对农机化的需求。
1.3 机械化作业需要很大的经济投入，以至于很多农机人员不愿意养机
随着经济全球化，目前用于生产的油料价格不断攀升，大大增加了机械作业的成本投入，负担不断加重。多年使用的农机具出现不同程度的老化，种植地块不集中，不能开展大面积作业，作业过程中需要绕很多路，加上青海省海拔水平较高等，使农机消耗的油料进一步增加，同时机械作业以后不能及时兑付工资，很多农民不愿意再自掏腰包进行养机，给农机化发展造成很大影响。
1.4 科研、开发、制造后劲不足，亟待提高
虽然有关部门针对青海省实际情况，也研制出很多适宜当地农業种植的机械设备，大大提高了青海省的农机化水平。而在市场经济条件下，由于多种原因的影响，很多农机科研部门不再从事相关的研究工作，造成农机具的更新换代出现很大问题，农民缺少先进的农业机械设备与技术，只能通过引进予以补充，这与青海省的实际情况存在一定的偏差，必须要采取一定的改进措施，才能满足生产需要，因此，农机科研开发与制造能力亟待提高。
领导部门重视不够，资金不足。农机化工作还没有引起各级管理部门的足够重视，仅靠农机管理部门的努力还不够，还需要各级领导在推进农业现代化的道路上保证农机部门有充足的资金，真正把它作为农业现代化的重点和难点来抓。
1.5法律法规不健全
基层农机队伍不稳定，人员素质偏低，多年双重管理、以块为主的管理模式使得基层农机队伍呈现多种形式，对农机机构专业人员进行分流和财产处置等措施在一定程度上影响了农机人员的工作积极性，减弱了上级业务部门的业务指导效果。另外，农机人员年龄结构老化，知识层次偏低，忽视岗位培训，造成部分农机人员素质不高，难以履行农机管理和农机技术推广等业务。
1.6农机化信息获取的渠道较少，影响农机新技术的推广
农机新技术、新机具的需求多种多样，而目前获取这些信息的渠道很少，大部分基层农机机构存在管理不一等问题，使信息得不到更新、知识得不到提高，不适应农机现代化发展。
2 如何进一步发展青海省农机化水平
2.1 以青海省农业结构为基础，科学地对农机具进行调整与改进
随着现代农业的不断发展，当前青海省的农业结构也发生了很大变化，逐渐从过去要求总量的提升，向要质量、要特色的方向进行转变。不只是进行单一的粮食和油料方面的生产，逐步向多元化的生态农牧业共同提升。为此，为了有效改善当前青海省农机水平配套比较落后的情况，必须不断增加农机具，还要在质量上予以提升。依照青海省实际农牧业结构情况，针对重要生产环节的需要不断进行调整，通过技术水平的不断提升，发展一批具有高性能、效果好、价格适中的农机设备，提升农业作业水平，使农民能获得丰厚的经济效益。
2.2 根据不同地域的特点，有针对性地发展对农机化
由于不同地域的农业种植上也存在一定的差异，为了达到农业种植要求，应当依照地域特点进行有效分类指导，有针对性地发展，形成具有区域特色的农机化发展新模式。在小麦青稞等农机化发展的基础上，重点打造特色农业的农机化发展。
2.3 不断提升畜牧业的农机化
畜牧业是青海省的主要特色，应当依照青海省的畜牧业发展情况，不断提升畜牧业的农机化发展水平，促进青海省现代畜牧业的快速发展。
2.4 加大农机社会化服务体系建设
依照青海省具体实际，要加强农协等服务组织的建设，增加服务能力，将农机作业人员聚合在一起，实施规模化的服务形式，努力扶持一些具有种植、加工、销售等实力的龙头企业。加强服务领域的延伸，逐步实现农业生产全过程的服务转变。重点打造一批比较突出的特色农业机械，提升农产品品质，使其附加值得到进一步延伸，促进农民增收。在加大农机社会化服务体系建设的同时，还要不断提升基础设施建设，积极进行现代信息网络建设，增加服务领域，同时，引进一批高素质的农机人才，不断扩充农机队伍，服务于社会。 搞好农机化信息网络建设。农业机械化是一个系统工程，系统的正常运转有赖于系统之间信息渠道的畅通，特别是随着农业生产结构调整的深入，对农机化的需求呈现出全方位的特点，信息工程比以往任何时候都显得重要，因此，要建立起与省级连接的市、县、区、乡农机化信息网络，搞好信息采集和发布工作，满足市场需求。
2.5 不断进行科技创新
针对青海省实际情况，应依托农牧业种植结构，重点研发特色蔬菜种植的农机具，加大开发与创新力度，进一步深化技术推广。通过高质量的农机示范基地建设，形成强有力的宣传力度，同时加强新的农机装备技术的引進，增强技术力量，将农机技术推向新的高度。对相关人员进行必要的培训，使其具备更高的综合素质，为更好地实现农机化打下坚实的基础。
2.6加强客观管理，实现农机化可持续发展
围绕农业和农村现代化建设总目标，制定和出台各项促进农机化发展的政策措施和年度发展计划，积极探索新时期农机化管理手段和方式，做好农业机械的安全监理工作，确保农机安全生产；全面提高农机管理人员的素质和执法水平，依法对农机维修网点、农机生产厂家和销售点进行监督检查，加强监管，打击伪劣农机产品，维护市场秩序，规范经营行为，切实保护农机使用者的合法权益。
2.7加强农机队伍建设，努力提高业务水平
搞好农机化工作需要一支有较高政治和业务水平的农机专业人员队伍。首先，要保证农机系统的稳定。通过引进、培训、进修等多种形式提高农机人员的综合素质，农机人员要更新观念、转变作风、改进工作方式，努力适应新世纪农业现代化建设形势；其次，重视农机操作人员队伍素质的提高；最后，搞好农机化信息系统的建设。
参考文献
[1]张少稳.农机化发展现状及对策[J].湖南农机（学术版），2015（3）：13-14.
[2]赵东.加强农机化技术推广工作创新发展的对策[J].吉林农业，2014（8）：43-43.
[3]马明鸿.试论对新时期农机化技术推广工作的思考[J].工业，2016（12）：00291-00291.
[4]田淑荟.加快促进农机化技术推广工作健康发展的思路[J].中国科技博览，2015（24）：146-146.
（作者单位：青海省化隆县农技站）