子洲县:“谋抓管破”构建党建新格局

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  今年以来,陕西省子洲县积极探索党建工作新举措,创新党建工作新载体,大力推进党建品牌化建设,真抓实干,夯实责任,从“四个坚持”出发,全力构建大抓党建新格局。
  坚持真“谋” 找准基层党建着力点
  该县以“一统三管五创”机制为着力点,积极谋划富有子洲特色的党建新模式。建立县委常委班子、县级党员领导干部、县委党建领导小组成员单位、包乡镇(街道、便民服务中心)部门、乡镇(街道、便民服务中心)党委(党工委)、基层党支部和督查组的“七级责任体系”,党员领导干部自觉履行“一岗双责”,形成职责清晰、分工明确、上下联动、齐抓共管的党建工作新格局。探索“三三制”党建工作模式,推行温暖党建,打造精细党建,创建品牌党建,引领发展“惠民”、强化服务“为民”、凝聚人心“利民”,实现基础、制度、责任精细,创建一批精品党组织、培育一批精干党务工作队伍、打造一批精品党建工程,力争二到三年建立一个责任明确、任务清晰、制度健全、考核科学的党建工作体系。
  坚持真“抓” 筑牢基层党建支撑点
  该县以推进党组织规范化为支撑点,秉持各领域党建工作“百花齐放”的理念,打造“4+3”党建工作格局,统筹推进机关、事业单位、农村、社区、非公企业和社会组织等领域党建工作。积极开展机关单位和在职党员“双进双推、志愿服务”活动,截至目前,全县共成立各种志愿服务队375支,招募志愿者2100多人,提供服务10大类91项,开展义务帮扶活动860余场次,惠及群众5500多人。推动农村党组织规范化建设,采取“一村一策”的办法,重点抓好后进村整顿,截至9月底,全县15个升级晋档较差村、13个软弱涣散村全部整改到位。
  坚持真“管” 把握基层党建切入点
  该县积极找准基层党建切入点,以七项党建重点任务为党建工作总抓手,推进全县基层党建工作“百日攻坚”,分类建立责任清单、问题清单和整改清单。截至目前,全县共找回失联党员33人,清退失联党员5人,13个未按期换届的党支部(总支)进行了换届;对22个社会组织新组建或挂靠党支部,在非公企业和社会组织中实现了党的组织和工作全覆盖;落实了贫困户生产发展精准扶贫“工具包”,调整“第一书记”45人。同时,子洲县高度重视源头治理,按照“出台三个意见、制定六张清单、配套九个制度”的思路,着力推动全面从严治党制度化、长效化。
  坚持真“破” 凸显基层党建闪光点
  该县积极推行“四整合”,即整合职能、整合阵地资源、整合资金资源、整合人力资源,不断加强村级组织规范化建设。采取综合考核、专项考核,组织评价、社会评价的“双考双评”办法,推行党组织书记述职评议,切实管好带头人队伍。大力实施村级后备人才培养工程,为每个行政村培养2到3名相对稳定的党员后备人才、村“两委”后备人才和实用技术人才。推行“党员积分制”管理,搭建党员承诺制、无职党员设岗定责等平台,开展形式多样的“党员亮身份”活动。构建流动党员流入地党组织主体管理、流出地党组织跟踪管理的“四个双向”管理体系,即信息双向交流、服务双向跟进、管理双向加强、作用双向发挥。运用“五步工作法”清退不合格党员36名,组织处理党员102名,有效净化了党员队伍。同时,通过“双包双推十覆盖”活动的开展,实现全县党建工作全覆盖。
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