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国外黑手党产生、发展的政府性原因有 :政府在部分领域的权力空白为黑手党产生和发展提供了生存空间 ;政府腐败为黑手党提供了产生和发展的可能 ;政府某些禁令的负面效应为黑手党的发展创造了外部条件 ;政府的容忍在一定程度上促进了黑手党的发展。对我国“反黑”工作的启示有 :加强基层政权建设 ,最大限度地缩小带黑社会性质的犯罪组织的发展空间 ;加大“反腐”工作力度 ;加强公安队伍建设 ,加大执法力度 ;加强“反黑”立法 ,为“打黑除恶”工作提供有力的法律武器。