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普惠金融发展是世界性难题,已有大量文献对普惠金融进行了理论研究,而对具体落地路径的案例研究相对较少.2016年12月,经国务院同意,中国人民银行、国家发展改革委、财政部、农业部、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合河南省人民政府印发《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》,兰考成为全国首个国家级普惠金融改革试验区.对试验区一年来的建设实践进行考察,尝试剖析普惠金融县城发展路径,为我国普惠金融支持脱贫攻坚、助推县域经济发展和乡村振兴提供实践样本和理论参考.