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摘要：我国经济与社会的快速发展，推进了城市化建设的进程。城乡经济社会的共同发展，是实现全面建设小康社会的基本目标，是推动社会主义建设的重要途径，具有重要的社会意义和发展意义。城乡经济要实现快速健康发展，需要进行统筹规划，协调进行。要坚持一致性原则。近年来城乡化发展取得了一定的成效，但是，也存在很多亟待解决的问题。本文从城乡化发展的基本理论入手，阐述了促进城乡发展，实现城乡经济融合的有效途径。
关键词：城乡化；经济发展；结合点；时机；对策
中图分类号：F291.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-00-01
随着我国改革开放程度的不断深度化与扩大化，经济发展面临着全面发展的态势，只有全面发展才能实现我国经济的覆盖性，才能使经济利益服务于全民生活。近年来，区域化经济开始有了稳步的发展，城乡经济呈现出繁荣的局面。在大繁荣的前提下，一些地区经济发展不平衡问题显现出来。这种矛盾严重阻碍的经济的快速发展。对城乡规划问题进行探讨，是学术领域和经济领域共同的大事。实现城镇化发展，搞好城乡经济的有效结合，要遵循经济和社会发展规律，要做到规范化和科学化。
一、城镇化提出及发展过程
城镇化，最早是在中共第十五届三中全会通过的《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》中正式提出和采用的，它是一个历史范畴，也是我国发展中的新概念。通过城乡结合，是农村人不断向城镇转移，使农乡格局逐渐提高配套设施，个体人员也各司其职，从而提高现代化进程。我国，早在“十一五”规划中就已经明确“要把城市群作为推进城镇化的主题形态”，十二五规划中再次建议，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作业大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。城镇化率是城镇化发展水平高低的重要指标，它的高低，反映一个国家发展的水平。目前我国城镇化率几经达到51%，与世界城镇化率基本持平。
二、我国城镇化发展中出现的问题
在我国城镇化发展中出现了一些问题，这些问题都制约这城乡经济协调发展。一是“土地城镇化”快于“人口城镇化”，二是空间规划城市规划问题。一些城市结构布局不合理，相邻城市间发展不协调，不利于形成科学布局、分工明确的城乡体系。三是农村就业问题和社会保障问题。目前，农民工过多，在城市工作不稳定，流动性很强。农民工社会保障也滞后。四是城镇化进程仍然缓慢。五是农村城镇化水平区域差异大。六是城镇功能不足，城镇之间联系甚少。这些问题是我国发展城镇化建设中必须解决的问题。
三、城镇化发展实现城乡经济发展的途径
（一）重视大中城市带动农村发展。城市是经济资源的聚集地，是经济市场供需的先锋者，引导着经济发展方向。以城市经济带动农村经济，实现共同发展，是城乡经济有效结合重要方式，其核心就是要通过城市中的第二、第三产业发展，解决农村剩余劳动力，如果中国近一亿多农村剩余劳动力不能解决，那么，城乡经济协调发展不可能实现。在市场经济调节下，加强推进城镇化进程，突出城市的主导作用，实现农村人口向城镇转移。达到城乡经济良性互动、优势互补、共同促进经济发展的目的。在城镇化建设过程中，城市越大决定经济实力越大，所提供的就业岗位就越多，可见，大中城市对城镇化建设起到重要作用，对实现城乡经济结合也提供重要前提。
（二）加强小城镇的经济建设和发展。我国农村人口众多，地域宽阔，乡镇和农村紧密相通，从现实出发，发展城乡小镇是推进城乡经济发展的重要途径。农村和农业发展与小城镇发展是推进城镇化的重要方式。它们之间的是一种互动关系。农业和农村发展为小城镇提供劳动力，而小城镇的建设又推动了农业和农村的经济发展。近年来，国家为解决“三农”问题，做出重要调整，然而，农民收入还是经济社会中的一大难题。从表面分析，是在农业产业结构调整中，农民不知道该做什么、如何做，资金短缺，造成剩余劳动力就业难，从深层次分析，是城镇化发展不快，水平低原因所致，不能为农村剩余劳动力提供就业岗位。只有小城镇得到大力发展，农村农产品的深加工有了基地，就能解决农村剩余劳动力，农村经济才能获得较大的发展，农民收入才能增加，城乡经济才能得到有效地发展。
（三）消除阻碍城乡经济发展的制度因素，合理进行制度创新。第一，积极推动户籍改革，消除不利于人口城乡之间流动的制度。加快城镇住房、医疗、就业、教育和社会保障制度改革，为农业剩余劳动力就业保障提供一个良好的环境。取消对农民工的各种限制。第二，要进一步规范城镇公共管理制度。健全城镇公共服务、居住条件和社区服务等功能，打造好的人居环境，加强城镇污染治理工作，改善生活环境，建设生态城镇。第三，进一步完善农村土地制度。党的十八届三中全会提出农村土地使用新政策，向农民倾斜，进行了农村土地产权制度的改革，对城乡经济结合具有较好的促进作业。
（四）在城乡建设过程中，要稳中有进，量力而行。城镇化建设要以科学发展观为指导，要遵循客观发展规律，城镇化要与市场发展程度和经济发展水平相适应。不可存在盲目攀比、弄虚作假现象。更不可假借城镇化之名，捞取个人名利，这样浪费土地和资金，耽搁了城镇化建设，影响城乡经济发展。
结语
加快推进城镇化建设，可有有效推动工业化和农业现代化的进程。加快城镇化发展，促进城乡经济发展是扩大内需、推动消费、拉动经济的强大动力。城乡化发展可以促进公共服务的系统协调发展，从根本上实现了社会利益的均等化、公平化。是构建和谐社会的最佳现实选择。搞好城乡经济的发展是促进城镇化经济发展的根本与核心。
参考文献：
[1]郭静文，栾兆乾.统筹城乡经济发展，加快推进城镇化建设[J].中国农村小康科技，2004（08）.
[2]浅谈如何实现城乡经济的统筹发展[J].城市建设理论研究，2013（40）.
[3]王艳红，杨洁.完善政策支撑体系为城镇建设提供有力保障[J].河北理工大学学报（社会科学版），2011（02）.
[4]赵爱忠.推进城镇化建设应处理好五个关系[J].求知，2008（12）.
[5]王三堂.坚持统筹方法，全面推进城镇化建设[J].领导之友，2009（01）.
关键词：城乡化；经济发展；结合点；时机；对策
中图分类号：F291.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-00-01
随着我国改革开放程度的不断深度化与扩大化，经济发展面临着全面发展的态势，只有全面发展才能实现我国经济的覆盖性，才能使经济利益服务于全民生活。近年来，区域化经济开始有了稳步的发展，城乡经济呈现出繁荣的局面。在大繁荣的前提下，一些地区经济发展不平衡问题显现出来。这种矛盾严重阻碍的经济的快速发展。对城乡规划问题进行探讨，是学术领域和经济领域共同的大事。实现城镇化发展，搞好城乡经济的有效结合，要遵循经济和社会发展规律，要做到规范化和科学化。
一、城镇化提出及发展过程
城镇化，最早是在中共第十五届三中全会通过的《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》中正式提出和采用的，它是一个历史范畴，也是我国发展中的新概念。通过城乡结合，是农村人不断向城镇转移，使农乡格局逐渐提高配套设施，个体人员也各司其职，从而提高现代化进程。我国，早在“十一五”规划中就已经明确“要把城市群作为推进城镇化的主题形态”，十二五规划中再次建议，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作业大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。城镇化率是城镇化发展水平高低的重要指标，它的高低，反映一个国家发展的水平。目前我国城镇化率几经达到51%，与世界城镇化率基本持平。
二、我国城镇化发展中出现的问题
在我国城镇化发展中出现了一些问题，这些问题都制约这城乡经济协调发展。一是“土地城镇化”快于“人口城镇化”，二是空间规划城市规划问题。一些城市结构布局不合理，相邻城市间发展不协调，不利于形成科学布局、分工明确的城乡体系。三是农村就业问题和社会保障问题。目前，农民工过多，在城市工作不稳定，流动性很强。农民工社会保障也滞后。四是城镇化进程仍然缓慢。五是农村城镇化水平区域差异大。六是城镇功能不足，城镇之间联系甚少。这些问题是我国发展城镇化建设中必须解决的问题。
三、城镇化发展实现城乡经济发展的途径
（一）重视大中城市带动农村发展。城市是经济资源的聚集地，是经济市场供需的先锋者，引导着经济发展方向。以城市经济带动农村经济，实现共同发展，是城乡经济有效结合重要方式，其核心就是要通过城市中的第二、第三产业发展，解决农村剩余劳动力，如果中国近一亿多农村剩余劳动力不能解决，那么，城乡经济协调发展不可能实现。在市场经济调节下，加强推进城镇化进程，突出城市的主导作用，实现农村人口向城镇转移。达到城乡经济良性互动、优势互补、共同促进经济发展的目的。在城镇化建设过程中，城市越大决定经济实力越大，所提供的就业岗位就越多，可见，大中城市对城镇化建设起到重要作用，对实现城乡经济结合也提供重要前提。
（二）加强小城镇的经济建设和发展。我国农村人口众多，地域宽阔，乡镇和农村紧密相通，从现实出发，发展城乡小镇是推进城乡经济发展的重要途径。农村和农业发展与小城镇发展是推进城镇化的重要方式。它们之间的是一种互动关系。农业和农村发展为小城镇提供劳动力，而小城镇的建设又推动了农业和农村的经济发展。近年来，国家为解决“三农”问题，做出重要调整，然而，农民收入还是经济社会中的一大难题。从表面分析，是在农业产业结构调整中，农民不知道该做什么、如何做，资金短缺，造成剩余劳动力就业难，从深层次分析，是城镇化发展不快，水平低原因所致，不能为农村剩余劳动力提供就业岗位。只有小城镇得到大力发展，农村农产品的深加工有了基地，就能解决农村剩余劳动力，农村经济才能获得较大的发展，农民收入才能增加，城乡经济才能得到有效地发展。
（三）消除阻碍城乡经济发展的制度因素，合理进行制度创新。第一，积极推动户籍改革，消除不利于人口城乡之间流动的制度。加快城镇住房、医疗、就业、教育和社会保障制度改革，为农业剩余劳动力就业保障提供一个良好的环境。取消对农民工的各种限制。第二，要进一步规范城镇公共管理制度。健全城镇公共服务、居住条件和社区服务等功能，打造好的人居环境，加强城镇污染治理工作，改善生活环境，建设生态城镇。第三，进一步完善农村土地制度。党的十八届三中全会提出农村土地使用新政策，向农民倾斜，进行了农村土地产权制度的改革，对城乡经济结合具有较好的促进作业。
（四）在城乡建设过程中，要稳中有进，量力而行。城镇化建设要以科学发展观为指导，要遵循客观发展规律，城镇化要与市场发展程度和经济发展水平相适应。不可存在盲目攀比、弄虚作假现象。更不可假借城镇化之名，捞取个人名利，这样浪费土地和资金，耽搁了城镇化建设，影响城乡经济发展。
结语
加快推进城镇化建设，可有有效推动工业化和农业现代化的进程。加快城镇化发展，促进城乡经济发展是扩大内需、推动消费、拉动经济的强大动力。城乡化发展可以促进公共服务的系统协调发展，从根本上实现了社会利益的均等化、公平化。是构建和谐社会的最佳现实选择。搞好城乡经济的发展是促进城镇化经济发展的根本与核心。
参考文献：
[1]郭静文，栾兆乾.统筹城乡经济发展，加快推进城镇化建设[J].中国农村小康科技，2004（08）.
[2]浅谈如何实现城乡经济的统筹发展[J].城市建设理论研究，2013（40）.
[3]王艳红，杨洁.完善政策支撑体系为城镇建设提供有力保障[J].河北理工大学学报（社会科学版），2011（02）.
[4]赵爱忠.推进城镇化建设应处理好五个关系[J].求知，2008（12）.
[5]王三堂.坚持统筹方法，全面推进城镇化建设[J].领导之友，2009（01）.