【摘 要】
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农村集体产权制度改革是我国当前的一项重大改革任务,按照中央总体工作安排,2021年年底这项工作将基本结束.但是,由于改革政策不配套,现阶段在农村集体产权制度改革过程中关于成员管理、集体经济组织定位、股份经济合作社级别、成员身份认定及股权设置等方面存在诸多问题.改革完成后的新型集体经济组织运营也可能面临集体经济组织法人地位得不到认可、集体经济组织与村委会账目分设、新型农村集体经济组织管理部门缺失、农村集体经济组织合法利益难以保障等方面的问题.对此,本文基于河南省焦作市改革情况的跟踪调查,系统分析当前阶段农村
【机 构】
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河南省焦作市农业农村局农经管理站焦作454002中国合作经济学会集体经济专业委员会河南农业大学经济与管理学院郑州450046
【基金项目】
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河南省高等学校哲学社会科学创新团队支持计划项目"制度创新与现代农业发展"(2019-CXTD-03);河南省高等学校哲学社会科学应用研究重大项目"农地抵押贷款的实现机制与效果评价"(2019-YYZD-10);教育部人文社会科学研究规划基金项目"确权能实现农地抵押贷款吗?"(19YJA790121);
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农村集体产权制度改革是我国当前的一项重大改革任务,按照中央总体工作安排,2021年年底这项工作将基本结束.但是,由于改革政策不配套,现阶段在农村集体产权制度改革过程中关于成员管理、集体经济组织定位、股份经济合作社级别、成员身份认定及股权设置等方面存在诸多问题.改革完成后的新型集体经济组织运营也可能面临集体经济组织法人地位得不到认可、集体经济组织与村委会账目分设、新型农村集体经济组织管理部门缺失、农村集体经济组织合法利益难以保障等方面的问题.对此,本文基于河南省焦作市改革情况的跟踪调查,系统分析当前阶段农村集体产权制度改革及新成立的农村集体经济组织运营面临的急难问题,并提出政策建议.
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