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《招标投标法》实施七年来，我国招投标事业步入了一个快速发展的新阶段。招投标事业不断发展壮大，招投标制度在提高经济效益、推进体制改革、培育市场体系乃至提高国民经济整体素质等方面发挥了重要作用。招投标事业虽然取得了长足发展，但总体上我国的招投标市场仍处在起步阶段，招投标领域中存在着不少矛盾和问题：市场主体行为不规范，虚假招标、串通投标、以他人名义投标或者弄虚作假、骗取中标等问题仍然比较严重；招标代理机构违规操作、无序竞争和垄断市场的情形还是屡禁不止；评标专家不能客观公正履行职责的现象近来越显突出；招投标从业人