【摘 要】
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美国行政法上的非立法性规则,因为其程序要求低、制定成本少、却能在实践中具有约束力而越来越受到行政机关的青睐,广泛运用于行政指导中.但行政机关这种规避程序借指导之名
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美国行政法上的非立法性规则,因为其程序要求低、制定成本少、却能在实践中具有约束力而越来越受到行政机关的青睐,广泛运用于行政指导中.但行政机关这种规避程序借指导之名来行行政命令之实的行为,应该受到法律规制以及法院审查,使其规范化和法治化,以更好的监督行政机关以及维护公众的权益.美国对这种规则的界定以及制定这种规则应遵守的程序以及法院对其的审查标准,为我国提供了很好的借鉴.
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