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主要探讨了发展循环经济，建设节约型社会，是中国实现可持续发展的重要途径和方式。因此要加快制定循环经济发展战略，用系统工程的思想和方法思考并提出循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施，强化政策导向，坚持鼓励与限制相结合；加快建立促进循环经济发展的法律法规体系；加快相关技术研究，为循环经济发展提供有力的技术支撑。