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定位问题,是农村职业教育发展的逻辑起点。对农村职业教育发展目标定位问题的深入思考,实质是研讨农村职业教育如何在社会经济发展过程中,确立起其在整个农村教育体系中的地位以及怎么发挥其服务功能。围绕社会主义新农村建设、解决'三农'问题改善民生,农村劳动力转移三方面的大背景。农村职业教育定位应该确定在'守土教育'和'离土教育',即农业产业工人教育和现代新型产业工人教育。