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【编者按】“8·16抚顺洪灾”致致5000多人流离失所，164人死亡失踪。给国家和人民造成巨大损失。当灾害过去，面对灾害带来的损失，我们应该静心反思：天灾背后是否有人祸。经历过“非典”和“汶川地震”后，全国上到中央下到村社和村民小组，都制定有详细的突发事件应急预案。但是，预案做得再好，还是要人去实施。于是，不同的实施人造就了截然不同的结果。
灾难是让人痛心的。而灾难的背后，是有些基层干部长期脱离群众，忽视群众利益。作为政府和群众纽带的乡镇干部和村干部更应想群众所想，急群众所急，更要认真践行党的群众路线，查找问题，总结提高。愿悲剧不再重演！
8月12日夜，辽宁省抚顺地区突降大雨，一时间汛情紧张，抚顺市防汛指挥部的报警电话响个不停。8月16日11时至23时，抚顺全市普降暴雨到特大暴雨，辽宁省启动3级响应。超强降雨使流域内河流水位暴涨，在短时间内形成巨大洪流，洪水迅速淹没冲毁村庄、房屋，铁路、公路、供电、通讯等全部中断。5000多人无家可归
据辽宁省抚顺市防汛抗旱指挥部9月2日公布的最新数据，截至9月1日15时，全市因洪灾无家可归需要安置的群众5000多人，已紧急转移7.21万人避险，受灾人口上升至26.13万。目前各种救灾措施及灾后重建正全面展开。
山洪已基本退去，但村路上覆盖着厚厚的一层泥沙，路两旁数十户村民家的院子里也积满浑浊的泥水。
据介绍，7月30日至31日辽宁抚顺地区出现气象意义上的一级暴雨，多条河流暴发山洪，对当地工农业生产和群众生活造成严重损失和影响。当地各级领导迅速赶到灾区一线组织群众奋起抢险。洪水共计冲毁公路108条次、桥涵88座，停运客运班线157条次。农作物受灾面积2.258万公顷，180家工矿企业停产。直接经济损失超过13亿元。
经辽宁省及抚顺市各级政府、当地驻军等有关方面全力救援，受灾最重的新宾县共解救出被洪水围困群众2万多人，避免人员伤亡1500人。
伤亡人数是否存在隐瞒
8月18日下午3时，抚顺市政府通报称，8月16日洪水灾情已造成12人死亡、32人失踪，晚间又调整为15人死亡；次日，在抚顺市政府新闻通气会上，死亡和失踪人数分别上升到54人和97人。
然而，在一些网帖上，灾害造成的死亡失踪数字却远远高于此。
8月19日，网友“朱笑尘”发微博称：抚顺清原南口前水库决堤，初步调查600人遇难。8月20日，网友“二毛”在腾讯微博发布信息称：暴雨连日袭击中国东北三省，多处堤防发生溃堤，抚顺死亡1000多人。这一微博还附了8张灾区照片。还有网帖称，清原洪灾“死亡失踪3000多人、1.7万间房屋倒塌”。
“死亡和失踪人数都是实事求是的，不存在任何隐瞒！”抚顺市长栾庆伟表示。8月21日，在辽宁防汛抗洪指挥部和抚顺市政府联合召开的新闻通气会上，栾庆伟通报，洪灾死亡人数63人，失踪101人。截至22日晚，这一数字没有变化。
抚顺有关负责人解释：洪水过后。受灾最重的10多个行政村交通、通讯中断，信息一时传递不出来。而且，死亡数字核查非常严格，“俗话说，活要见人，死要见尸”。有些人被洪水冲走了，在没有找到人之前，只能算是失踪。而老百姓可能就认为人没了。此外，统计、上报、核查、发布，这里面有一个过程。是否水库溃坝导致重大伤亡
在一些微信、微博中，流传着一个说法：抚顺特大洪灾并非是天灾而是人祸。为了开展红河谷漂流，4个水库同时憋水，导致大雨来临时来不及排水，全部冲向村庄。
对此，抚顺市水务局局长吕新志驳斥说：“清原满族自治县的红河谷漂流利用天然河道进行漂流，上游的水库多为开敞溢洪道。有闸门的水库在汛期全部提起闸门，也就意味着上游来多少水就泄多少水，到现场看一看就非常清楚了。”
8月16日晚，抚顺遭遇了特大暴雨袭击。在暴雨最猛的南口前镇一天降雨449毫米，超过当地半年降雨量。暴雨造成浑河北口前村水文站几小时内流量从每秒20立方米上升到每秒6700立方米。受灾的这些村子，多在山坡下、河道旁，山洪造成巨大人员伤亡和惨重经济损失。
据介绍，这次洪水造成抚顺全市19座水库不同程度受损，损坏堤防1316干米，水利工程损失非常大。但水库经受住了洪水考验，全市117座水库无一垮坝。灾后反思
据相关媒体报道，在抚顺受灾最严重的清原县南口前镇，相邻的两个村庄人员伤亡情况迥异。截至21日，南口前村因灾死亡30人，失踪58人，一桥之隔的北口前村却实现了人员零死亡。虽然即便是相邻村庄，村民数量、居住环境等也可能存在较大差异，但不管怎样，一个伤亡失踪88人，一个零死亡，和灾难应对是否得当，多少会存在一些关联。
8月15日到16日，辽宁省防汛抗旱指挥部连续发出预警，并且明确提出要“及时转移受威胁群众”。这些预警讯息是否引起充分重视，并得到有效落实？南口前镇“一位领导”说，镇里曾下发通知要求包村干部下到各个村屯，组织群众转移，但“村干部人手有限，难以挨家挨户通知到”。值得注意的是，实现了人员零死亡的北口前村，村支书称接到乡里通知后，9名村干部随即挨家挨户通知，组织村民转移。“有几户不愿意走，被我们硬拽了出来。”
从中不难看到，如果预警信息被直接贯彻到每个村民，最小化的人员伤亡并非不可能。那么，需要追问的是，那个死亡失踪几十人的邻村，基层干部是否尽到了自身的责任，当地政府有没有履行监督之责？一个村庄在洪灾中的死亡和失踪人数，占到抚顺全市的一半还多，这无论如何都不正常。对此，有关部门应尽快介入调查，给那些不幸的遇难者和家属一个交代，同时也汲取教训，为今后的灾难应急提供最深刻的案例。
我们应该看到，减少灾难中的人员伤亡，防灾预警的相关机制是否周全有效，至关重要。但从南口前镇领导“村干部人手有限”的说辞来看，当前预警转移的效率，很大程度取决于村干部的“人手”或责任心。村干部“人手够”、责任心强的，村民转移就及时；反之就可能有村民被弃之不顾。这样的机制，显然太过粗放，也是对生命的不负责。
在极端异常的天气面前，灾害预警和应对不能“把鸡蛋放在一个篮子里”，上级不能只将应急救灾指令下达基层就了事，而应有专人进行督促，类似“人手不够”的问题，应要求马上报告，在第一时间协调解决，同时，应视预警级别，建立相应的志愿者队伍，确保预警信息能够有效到达每一户村民。每一个生命都是平等的，任何的信息死角，都可能吞噬无辜的生命。除了单纯的信息预警之外，特别是一些洪灾多发的地区，平时甚至应做好人员转移、自救的预案和演练，只有这样，人们面对洪水威胁时，才能更从容。（来源：《新京报》、新华网、中国网、东北新闻网）（编辑/吴国勇）
灾难是让人痛心的。而灾难的背后，是有些基层干部长期脱离群众，忽视群众利益。作为政府和群众纽带的乡镇干部和村干部更应想群众所想，急群众所急，更要认真践行党的群众路线，查找问题，总结提高。愿悲剧不再重演！
8月12日夜，辽宁省抚顺地区突降大雨，一时间汛情紧张，抚顺市防汛指挥部的报警电话响个不停。8月16日11时至23时，抚顺全市普降暴雨到特大暴雨，辽宁省启动3级响应。超强降雨使流域内河流水位暴涨，在短时间内形成巨大洪流，洪水迅速淹没冲毁村庄、房屋，铁路、公路、供电、通讯等全部中断。5000多人无家可归
据辽宁省抚顺市防汛抗旱指挥部9月2日公布的最新数据，截至9月1日15时，全市因洪灾无家可归需要安置的群众5000多人，已紧急转移7.21万人避险，受灾人口上升至26.13万。目前各种救灾措施及灾后重建正全面展开。
山洪已基本退去，但村路上覆盖着厚厚的一层泥沙，路两旁数十户村民家的院子里也积满浑浊的泥水。
据介绍，7月30日至31日辽宁抚顺地区出现气象意义上的一级暴雨，多条河流暴发山洪，对当地工农业生产和群众生活造成严重损失和影响。当地各级领导迅速赶到灾区一线组织群众奋起抢险。洪水共计冲毁公路108条次、桥涵88座，停运客运班线157条次。农作物受灾面积2.258万公顷，180家工矿企业停产。直接经济损失超过13亿元。
经辽宁省及抚顺市各级政府、当地驻军等有关方面全力救援，受灾最重的新宾县共解救出被洪水围困群众2万多人，避免人员伤亡1500人。
伤亡人数是否存在隐瞒
8月18日下午3时，抚顺市政府通报称，8月16日洪水灾情已造成12人死亡、32人失踪，晚间又调整为15人死亡；次日，在抚顺市政府新闻通气会上，死亡和失踪人数分别上升到54人和97人。
然而，在一些网帖上，灾害造成的死亡失踪数字却远远高于此。
8月19日，网友“朱笑尘”发微博称：抚顺清原南口前水库决堤，初步调查600人遇难。8月20日，网友“二毛”在腾讯微博发布信息称：暴雨连日袭击中国东北三省，多处堤防发生溃堤，抚顺死亡1000多人。这一微博还附了8张灾区照片。还有网帖称，清原洪灾“死亡失踪3000多人、1.7万间房屋倒塌”。
“死亡和失踪人数都是实事求是的，不存在任何隐瞒！”抚顺市长栾庆伟表示。8月21日，在辽宁防汛抗洪指挥部和抚顺市政府联合召开的新闻通气会上，栾庆伟通报，洪灾死亡人数63人，失踪101人。截至22日晚，这一数字没有变化。
抚顺有关负责人解释：洪水过后。受灾最重的10多个行政村交通、通讯中断，信息一时传递不出来。而且，死亡数字核查非常严格，“俗话说，活要见人，死要见尸”。有些人被洪水冲走了，在没有找到人之前，只能算是失踪。而老百姓可能就认为人没了。此外，统计、上报、核查、发布，这里面有一个过程。是否水库溃坝导致重大伤亡
在一些微信、微博中，流传着一个说法：抚顺特大洪灾并非是天灾而是人祸。为了开展红河谷漂流，4个水库同时憋水，导致大雨来临时来不及排水，全部冲向村庄。
对此，抚顺市水务局局长吕新志驳斥说：“清原满族自治县的红河谷漂流利用天然河道进行漂流，上游的水库多为开敞溢洪道。有闸门的水库在汛期全部提起闸门，也就意味着上游来多少水就泄多少水，到现场看一看就非常清楚了。”
8月16日晚，抚顺遭遇了特大暴雨袭击。在暴雨最猛的南口前镇一天降雨449毫米，超过当地半年降雨量。暴雨造成浑河北口前村水文站几小时内流量从每秒20立方米上升到每秒6700立方米。受灾的这些村子，多在山坡下、河道旁，山洪造成巨大人员伤亡和惨重经济损失。
据介绍，这次洪水造成抚顺全市19座水库不同程度受损，损坏堤防1316干米，水利工程损失非常大。但水库经受住了洪水考验，全市117座水库无一垮坝。灾后反思
据相关媒体报道，在抚顺受灾最严重的清原县南口前镇，相邻的两个村庄人员伤亡情况迥异。截至21日，南口前村因灾死亡30人，失踪58人，一桥之隔的北口前村却实现了人员零死亡。虽然即便是相邻村庄，村民数量、居住环境等也可能存在较大差异，但不管怎样，一个伤亡失踪88人，一个零死亡，和灾难应对是否得当，多少会存在一些关联。
8月15日到16日，辽宁省防汛抗旱指挥部连续发出预警，并且明确提出要“及时转移受威胁群众”。这些预警讯息是否引起充分重视，并得到有效落实？南口前镇“一位领导”说，镇里曾下发通知要求包村干部下到各个村屯，组织群众转移，但“村干部人手有限，难以挨家挨户通知到”。值得注意的是，实现了人员零死亡的北口前村，村支书称接到乡里通知后，9名村干部随即挨家挨户通知，组织村民转移。“有几户不愿意走，被我们硬拽了出来。”
从中不难看到，如果预警信息被直接贯彻到每个村民，最小化的人员伤亡并非不可能。那么，需要追问的是，那个死亡失踪几十人的邻村，基层干部是否尽到了自身的责任，当地政府有没有履行监督之责？一个村庄在洪灾中的死亡和失踪人数，占到抚顺全市的一半还多，这无论如何都不正常。对此，有关部门应尽快介入调查，给那些不幸的遇难者和家属一个交代，同时也汲取教训，为今后的灾难应急提供最深刻的案例。
我们应该看到，减少灾难中的人员伤亡，防灾预警的相关机制是否周全有效，至关重要。但从南口前镇领导“村干部人手有限”的说辞来看，当前预警转移的效率，很大程度取决于村干部的“人手”或责任心。村干部“人手够”、责任心强的，村民转移就及时；反之就可能有村民被弃之不顾。这样的机制，显然太过粗放，也是对生命的不负责。
在极端异常的天气面前，灾害预警和应对不能“把鸡蛋放在一个篮子里”，上级不能只将应急救灾指令下达基层就了事，而应有专人进行督促，类似“人手不够”的问题，应要求马上报告，在第一时间协调解决，同时，应视预警级别，建立相应的志愿者队伍，确保预警信息能够有效到达每一户村民。每一个生命都是平等的，任何的信息死角，都可能吞噬无辜的生命。除了单纯的信息预警之外，特别是一些洪灾多发的地区，平时甚至应做好人员转移、自救的预案和演练，只有这样，人们面对洪水威胁时，才能更从容。（来源：《新京报》、新华网、中国网、东北新闻网）（编辑/吴国勇）