论文部分内容阅读
[摘要]文章涉及空管班组人力资源管理。文中论及管制员是空管行业的重要资源，班组建设与管理包含带班工程师的选拔，班组成员之间的合理搭配，班组成员之间的有效沟通，为优化班组资源管理具有重要的实践意义。
[关键词]空中交通管理；班组；人力资源；管理
中图分类号：TE547 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）13-0096-01
随着近些年民航产业的迅猛发展，空中交通管制随之也迎来了发展的春天，空中交通管理工作再也不是单个管制员单兵作战的时代了。伴随着各个保障部门的细化分支，空域管理、空中交通流量管理工作也将从原有各管制室的工作职责中分流出来，形成独立的科室来保障管制工作的安全、高效、顺畅运行。管制空域也伴随着近些年来飞行密度的迅猛增大而不断划分新的扇区，以此来减轻管制员的压力，合理分配管制资源。在管制工作现场，管制席位普遍为几十个，管制频率多达上百个，各地管制人员少则几十名，多则数百名，这些数字随着每年航空业的发展迅速递增。十几、二十名持照管制员组成一个班组，执行对空指挥，作为最基本的管制单位，班组的工作质量和效率直接关系到空管安全。因而，优化班组的人力资源管理，对搞好空中交通管制工作具有重要的实践意义。
一、班组资源配置
管制员作为空管系统的重要组成部分，被称为系统的中枢神经，支配着整个系统的运转。就国内的管制工作现状而言，各级部门对管制员个人素质重视程度较高，在管制员理论培训、技能培训、新技术培训等多方面做了大量的工作，使得管制人员的业务水平得到不断的提高，各地区的安全保障能力也随之得到改善。
但近年来的不安全事件的统计表明，空管工作中不安全事件的发生，往往与管制员个人技术方面并无较大的联系，即便在飞星流量很少的情况下，不安全事件仍然有可能发生，究其原因，往往在于信息通报不够及时、没有进行有效的沟通等管制员之间的配合方面。因此，管制员作为空管行业的重要资源，应进行合理的配置及有效的管理，最大化发挥管制资源的效能，保障空中飞行安全。
二、班组建设与管理
管制员个人的素质、能力及敬业精神固然相当重要，但人是最活跃最积极同时也是最易发生变化的因素，个人都有犯错误的倾向和可能。组建协调而默契的班组则是有效避免和解决人为失误的有效办法，而优化班组建设与管理则是降低空管不安全事件和保证管制工作安全、高效、顺畅的关键。
班组人员的合理配置是班组建设与管理的基础之一。将复杂的管制工作进行合理、有机分工，如合理开合扇区、设立对空管制、管制监视、管制协调、飞行动态及进程单填写等几个部分，由多名管制员分别负责不同部分的工作，从而形成一协调合作的集体，共同完成整个管制工作。要做好班组人员的配置与管理，应做好以下几点：
首先，选拔合格的带班主任与带班工程师。班组双重管理搭配较有利于建立多重安全防护。带班主任主要职责偏重于行政思想管理，监督安全工作落实，纠正存在问题，将上级政策性工作及时贯彻于实际工作之中等等。带班工程师除了应具备扎实的业务素质与能力及高度的敬业精神，此外，还应具备以下能力：
1.组织应变能力。在管制过程中，经常遇有空军机场演练，转场活动，突发特情，流量控制，专机及重要飞行，通用飞行，校验飞行等，对非正常管制工作带班工程师需做出仔细而周密的布置，合理的安排，在突发情况时能临危不乱，果断处理，避免影响飞行安全事件发生。
2.现场管理能力。如何使本班组成员集中思想、积极工作，调整好执勤时的心理状态，在运行现场为班组创造一个整洁、有序、安静、舒适的外部环境。
3.协调能力。如何妥善处理本班组与相邻管制单位、军方的关系，也要看带班工程师的协调能力。
4.交际能力。带班工程师应了解本班组成员各方面特点，热情、主动关心组员，民主友善，讲原则而又富人情，使班组成员乐于配合其工作。
其次，班组成员之间的合理搭配。管制班组的建设和班组资源是降低管制不安全事件和保证安全的关键。每名管制员的个人性格、管制经验、知识储备、业务技能、调配习惯、工作作风等方面各不一样，且对信息的获取情况也不尽相同。只有班组分工合作、协调配合、互相提醒、取长补短、相互弥补，才能发挥班组整体强有力的安全堡垒作用。班组管理是一项极其复杂的工程，它既涉及到个人行为与集体的关系问题，又关系到心理分析、人为因素等问题。应考虑到以下几个方面：
1.能力配置上取长补短。有的管制员经验丰富，调配飞行冲突能力较强，有的反应快，有的英语较好等，应将各有所长的人合理配置，相互协同，从而建立一个智能互补的班组，扬长避短，利于发挥班组的整体高效。
2.性格互补。每名管制员均各有各的个性，气质不同，性格也不同。班组内各人性格会相互作用，并影响心理与行为，或相互促进或相互妨碍，互补搭配不失为一种较好配置。
3.年龄结构合理搭配。不同年龄段的管制员由于资深程度、经验、精力、记忆能力、反应及判断能力以及处理问题的方式等方面各有不同的优势与劣势，在组建班组时应依据老、中、青管制员进行适当组合以形成合理的年龄结构，从而充分发挥各年龄层次管制员的不同优势。
4.班组应尽量保持相对稳定。相对稳定的班组，有利于带班工程师了解每一个班组成员的特点，从而合理安排班组成员如何搭配来保障管制工作的安全、高效、顺畅运行。换句话说，人员频繁流动无疑不利于满足前述有关班组建设管理的几个重要方面，对管制员思想的稳定也有很大影响。
再次，班组成员之间的有效沟通。班组成员之间的交流和联络，是配合协作的先决条件。有效沟通才能确保班组成员获得的信息得到共享，增进合作。
1.切忌固执己见。管制工作虽然有主班、副班、监控等不同席位的区别，但目标是一致的，即保证飞行安全。具体管制工作中，有的管制员不愿意吸纳他人正确的意见，不仅会造成管制失误，还会影响班组的团结。
2.大胆陈述自己的观点和疑问。管制过程中，当我们对空中的动态和组员的调配存在疑问，或者有好的建议，应当坦诚、及时地提出来，为组员提供参考。
3.先接受补救措施，再追究个人失误原因。对于副班或监控管制员提出的安全隐患、事故苗头，主班管制员应无条件，不带半点情绪和侥幸心理，马上作出反应，挽回局面，以免来不及补救。个人失误原因待班后讲评再做讨论。
4.副班和监控管制员在监视监听主班管制员的指挥过程中，应及时纠正、提醒、弥补主班管制员的错、忘、漏，防止对主班管制员的指挥进行顺势思维，防止错误指令穿透班组所有成员，从而使监控没有起到应有的真正的监控作用。
三、结束语
随着飞行流量的不断加大，飞行冲突日益增多，对管制工作中最基本单位——班组的人力资源管理和工作水平也就提出了更高的要求。管理人员应在该领域内认真研究，不断完善，为空管行业水平的提高创造良好的基础。
参考文献
[1] 马力，关于管制员的优化管理。民航管理，2001.
[2] 张建国，空中交通管制队伍的建设。民航科技，2000.
[3] 霍志勤，论空管班组资源管理。民航经济与技术，2002.
[关键词]空中交通管理；班组；人力资源；管理
中图分类号：TE547 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）13-0096-01
随着近些年民航产业的迅猛发展，空中交通管制随之也迎来了发展的春天，空中交通管理工作再也不是单个管制员单兵作战的时代了。伴随着各个保障部门的细化分支，空域管理、空中交通流量管理工作也将从原有各管制室的工作职责中分流出来，形成独立的科室来保障管制工作的安全、高效、顺畅运行。管制空域也伴随着近些年来飞行密度的迅猛增大而不断划分新的扇区，以此来减轻管制员的压力，合理分配管制资源。在管制工作现场，管制席位普遍为几十个，管制频率多达上百个，各地管制人员少则几十名，多则数百名，这些数字随着每年航空业的发展迅速递增。十几、二十名持照管制员组成一个班组，执行对空指挥，作为最基本的管制单位，班组的工作质量和效率直接关系到空管安全。因而，优化班组的人力资源管理，对搞好空中交通管制工作具有重要的实践意义。
一、班组资源配置
管制员作为空管系统的重要组成部分，被称为系统的中枢神经，支配着整个系统的运转。就国内的管制工作现状而言，各级部门对管制员个人素质重视程度较高，在管制员理论培训、技能培训、新技术培训等多方面做了大量的工作，使得管制人员的业务水平得到不断的提高，各地区的安全保障能力也随之得到改善。
但近年来的不安全事件的统计表明，空管工作中不安全事件的发生，往往与管制员个人技术方面并无较大的联系，即便在飞星流量很少的情况下，不安全事件仍然有可能发生，究其原因，往往在于信息通报不够及时、没有进行有效的沟通等管制员之间的配合方面。因此，管制员作为空管行业的重要资源，应进行合理的配置及有效的管理，最大化发挥管制资源的效能，保障空中飞行安全。
二、班组建设与管理
管制员个人的素质、能力及敬业精神固然相当重要，但人是最活跃最积极同时也是最易发生变化的因素，个人都有犯错误的倾向和可能。组建协调而默契的班组则是有效避免和解决人为失误的有效办法，而优化班组建设与管理则是降低空管不安全事件和保证管制工作安全、高效、顺畅的关键。
班组人员的合理配置是班组建设与管理的基础之一。将复杂的管制工作进行合理、有机分工，如合理开合扇区、设立对空管制、管制监视、管制协调、飞行动态及进程单填写等几个部分，由多名管制员分别负责不同部分的工作，从而形成一协调合作的集体，共同完成整个管制工作。要做好班组人员的配置与管理，应做好以下几点：
首先，选拔合格的带班主任与带班工程师。班组双重管理搭配较有利于建立多重安全防护。带班主任主要职责偏重于行政思想管理，监督安全工作落实，纠正存在问题，将上级政策性工作及时贯彻于实际工作之中等等。带班工程师除了应具备扎实的业务素质与能力及高度的敬业精神，此外，还应具备以下能力：
1.组织应变能力。在管制过程中，经常遇有空军机场演练，转场活动，突发特情，流量控制，专机及重要飞行，通用飞行，校验飞行等，对非正常管制工作带班工程师需做出仔细而周密的布置，合理的安排，在突发情况时能临危不乱，果断处理，避免影响飞行安全事件发生。
2.现场管理能力。如何使本班组成员集中思想、积极工作，调整好执勤时的心理状态，在运行现场为班组创造一个整洁、有序、安静、舒适的外部环境。
3.协调能力。如何妥善处理本班组与相邻管制单位、军方的关系，也要看带班工程师的协调能力。
4.交际能力。带班工程师应了解本班组成员各方面特点，热情、主动关心组员，民主友善，讲原则而又富人情，使班组成员乐于配合其工作。
其次，班组成员之间的合理搭配。管制班组的建设和班组资源是降低管制不安全事件和保证安全的关键。每名管制员的个人性格、管制经验、知识储备、业务技能、调配习惯、工作作风等方面各不一样，且对信息的获取情况也不尽相同。只有班组分工合作、协调配合、互相提醒、取长补短、相互弥补，才能发挥班组整体强有力的安全堡垒作用。班组管理是一项极其复杂的工程，它既涉及到个人行为与集体的关系问题，又关系到心理分析、人为因素等问题。应考虑到以下几个方面：
1.能力配置上取长补短。有的管制员经验丰富，调配飞行冲突能力较强，有的反应快，有的英语较好等，应将各有所长的人合理配置，相互协同，从而建立一个智能互补的班组，扬长避短，利于发挥班组的整体高效。
2.性格互补。每名管制员均各有各的个性，气质不同，性格也不同。班组内各人性格会相互作用，并影响心理与行为，或相互促进或相互妨碍，互补搭配不失为一种较好配置。
3.年龄结构合理搭配。不同年龄段的管制员由于资深程度、经验、精力、记忆能力、反应及判断能力以及处理问题的方式等方面各有不同的优势与劣势，在组建班组时应依据老、中、青管制员进行适当组合以形成合理的年龄结构，从而充分发挥各年龄层次管制员的不同优势。
4.班组应尽量保持相对稳定。相对稳定的班组，有利于带班工程师了解每一个班组成员的特点，从而合理安排班组成员如何搭配来保障管制工作的安全、高效、顺畅运行。换句话说，人员频繁流动无疑不利于满足前述有关班组建设管理的几个重要方面，对管制员思想的稳定也有很大影响。
再次，班组成员之间的有效沟通。班组成员之间的交流和联络，是配合协作的先决条件。有效沟通才能确保班组成员获得的信息得到共享，增进合作。
1.切忌固执己见。管制工作虽然有主班、副班、监控等不同席位的区别，但目标是一致的，即保证飞行安全。具体管制工作中，有的管制员不愿意吸纳他人正确的意见，不仅会造成管制失误，还会影响班组的团结。
2.大胆陈述自己的观点和疑问。管制过程中，当我们对空中的动态和组员的调配存在疑问，或者有好的建议，应当坦诚、及时地提出来，为组员提供参考。
3.先接受补救措施，再追究个人失误原因。对于副班或监控管制员提出的安全隐患、事故苗头，主班管制员应无条件，不带半点情绪和侥幸心理，马上作出反应，挽回局面，以免来不及补救。个人失误原因待班后讲评再做讨论。
4.副班和监控管制员在监视监听主班管制员的指挥过程中，应及时纠正、提醒、弥补主班管制员的错、忘、漏，防止对主班管制员的指挥进行顺势思维，防止错误指令穿透班组所有成员，从而使监控没有起到应有的真正的监控作用。
三、结束语
随着飞行流量的不断加大，飞行冲突日益增多，对管制工作中最基本单位——班组的人力资源管理和工作水平也就提出了更高的要求。管理人员应在该领域内认真研究，不断完善，为空管行业水平的提高创造良好的基础。
参考文献
[1] 马力，关于管制员的优化管理。民航管理，2001.
[2] 张建国，空中交通管制队伍的建设。民航科技，2000.
[3] 霍志勤，论空管班组资源管理。民航经济与技术，2002.