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5．12大地震之后民间力量的爆发不仅使我们感受普通人的伟大和人性的光辉，更重要的是我们不得不思考如何将这种民间爱心有序化和制度化。因此，国家需要制定民间事业促进法和义工工作法，保障民间组织在法律的范围内发展壮大；完善民间组织的登记制度，让每一个民间组织都有合法的属性；建立健全政府对慈善的管理制度，使慈善事业得到健康成长。