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从社会发展和社会建设的角度，依托并着眼于以社区建设和发展来谋求社会的发展，并将社区建设和发展置于社会发展目标之中已日益成为人类共识，社区建设和发展的过程就是一个社区参与的过程，一个基于草根行动与权力基础的社区发展过程。参与不仅仅是社区的形成机制、社会基础和动力源泉，参与也是社区建设的手段和目的，是实现社区发展的重要条件。在社区建设中，参与式方法和参与式发展无疑是社区建设的重要行动策略和新的理念。没有社区居民的参与。那些着眼于人类发展、减轻贫困、地方发展、消除边缘化和社会排斥的政策和规划实现成功的可能性就会