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针对齐齐哈尔金融扶贫中金融机构、贫困户、政府三方核心主体现存问题,建议扶贫主管部门尽快出台金融扶贫指导性工作意见,建立扶贫开发金融服务主办银行制度,通过推广"分贷统还"模式、大力发展保险扶贫、建立多方合作的风险缓释分担补偿机制、对贫困户参与度高的特色产业信贷给予特殊优惠等措施进一步优化齐齐哈尔金融扶贫效果。