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摘要：本文主要通过对铁路车务段运输生产布局及现有运输生产状态、外部运输环境的调研及探讨，研究将现有车务段分散式生产指挥集中整合为调度集中指挥的生产组织方式，从而解决运输生产效率低下等问题。
关键词：铁路运输；调度指挥；整合；集中
1、站段运输生产组织现状
现阶段，绝大多数的运输站段都设立了安全生产指挥中心，实现段管内安全生产的集中指挥，作为各站段的内设部门之一，运输站段指挥中心的建设水平、部门职能对实现运输生产的“信息畅通、决策科学、指挥高效”具有决定性作用。在职能定位上，一是安全生产监控。具体负责各车间、各岗位日常安全生产监督卡控；二是安全生产指挥。
2、现阶段运输生产组织存在的问题
2.1、信息研判不充分、不对称。生产指挥中心作为车务运输站段的指挥中枢，需要掌握全段每日安全生产的所有信息，按照目前的运输组织方式以及运行机制，段管内每日的生产组织情况仍然是由各车站值班员、车站调度员与调度所对接，生产指挥中心仅仅是收集主要指标信息，不进行生产组织。
2.2、运输生产组织目标不明确。车务站段、车间、班组主要通过装卸排以及中停时来考核衡量本班的生产任务完成情况，这虽然是一种有效的激励手段，但在实际生产组织过程中，各班组、车站为了自己的“小指标”，本着“人人为我”的工作想法，仅仅顾及自身工作压力和利益，并没有站在全段的角度上考虑生产组织，这样的现状是和生产组织调度集中的思想相违背的，也大量浪费了运输生产能力。
3、车务站段运输生产调度集中统一指挥的重要性
3.1、运输站段指挥中心是运输生产的“神经中枢”。作为运输生产调度集中统一指挥的实际承载地，运输生产调度集中是运输生产过程中快速反应体系的核心、龙头，是对上级下达任务的贯彻执行者，是保证完成运输生产任务的意志体现。
3.2、统一协调、统筹安排。通过生产调度集中，协调处理各系统、各部门、各工种之间的纵横向关系，使之统一目标、权责清晰、分工明确、相互配合，凝心聚力，高效地完成全段生产指标。
3.3、参谋助手，决策辅助。通过对日常生产组织过程中相关信息、数据、生产指标数据的综合分析，及时为各级领导、各部门提供有价值的信息，从而帮助各级领导准确预测判断出可能出现的问题，不失时机地做出重要决策，发挥参谋助手作用。
4、生产指挥集中化管理设计思路
车务段生产指挥集中化管理平台的整体业务框架主要由调度所TDCS系统、车务段生产指挥集中化管理系统和车站TMIS现车系统三部分构成。对上，接收集团公司调度所日（班）计划及有关调度命令；对下，依据日（班）计划、现在车分布和各站技术设备编制阶段计划及调车作业计划并以调车作业通知单的形式下发各调车作业站，实现段管内调车作业集中管理、统筹安排。
5、车务段生产调度指挥集中化关键技术
现有的调车联系方式以无线调车通讯设备为主，因信号传输受距离的限制，调度集中管理后，已不适用车务段生产指挥调度员与现场作业的联系。因此新增区间覆盖调度台设备后，有效的解决了此问题。该设备为中瑞特提供的具有集群多调度台功能，通过网络连接，获得实时对讲、监听、录音等数据，可多频道呼叫、强制中转、GPS定位，短信发送、呼叫监听等功能，解决了调车领导人与调车指挥人长距离实时对讲、联系及监听功能。
现场调车作业人员各配置4G便携式记录仪一台，实现调车作业语音、视频实时传输和对讲、GPS定位功能，有利于调度集中管理后调车作业的联系和进度掌控、现场作业应急处置的可视化监控和提醒。
开通无线调度集中通讯设备，实现段调车领导人与多站联系直呼功能，便于现场作业情况的了解和掌握，实时进行沟通联系。
安装调车作业计划远程传输设备，实现段调车领导人向作业站传达并打印调车作业计划功能。
STP-KA型无线调车机车信号和监控系统是在车站设置调车作业地面主机设备，通过调车机车上安放的车载主机，利用车站基本信息对调车作业实施安全防护监控的辅助安全监控系统。
段调车领导人终端设置在生产指挥中心，调车作业站行车室调车终端设置在车站行车室，用于和TMIS现车系统通信获取“调车作业通知单”和编组信息，同时监控调车作业进度。
6、车务段生产调度指挥集中化实用价值
6.1生产调度指挥集中化
生产指挥集中更适用于车务段与各作业站之間的沟通、联系、调车计划的编制、传达、执行等实际作业过程。生产指挥集中管理，用于解决现行车务段分散式调车作业组织模式下“生产目标不统一、组织效率不高效、能力发挥不充分”等问题。
6.2统计分析集中化
运输统计分析实行集中管理，既保证了统计数据专业性、准确性，同时通过统计分析结果倒逼生产作业环节、制定相关措施、强化过程监督、促进生产作业组织，减少问题存量，有数据、有抓手、有落实，确保集团公司建设“大数据”统计中心建设的相关要求顺利完成。
6.3 节约人力资源
通过对段管内调车作业集中领导，调车领导人由目前各站专、兼职配置，整合至段调车领导人，实行调车作业专职领导，达到车务段整体调车作业组织方式合理化、高效化，提高运输组织效率。解决车站值班员既要负责接发列车作业，又要负责调车作业组织，精力旁顾问题多发的现状。
6.4进一步提高职工业务水平、强化调度人员的综合素质
真正意义上实现车务段生产指挥集中化管理，就要有一支无论是思想上、行动上、业务上和执行力上都作风过硬的高素质调车领导人队伍。在实际执行过程中，作业组织主体是人，调度服从主体仍就是人。单一的本站调车作业计划的联系、编制、传达，变为段调车领导人集中负责生产组织、计划编制，这就势必要求段调车领导人提升大局观念、业务水平。
7、结论
随着铁路改革的不断深入，这就要求我们在保证运输生产组织安全平稳的同时，进一步提高运输生产组织效率。正是基于这样的工作要求，车务段生产调度集中化已经迫在眉睫，通过在本单位将车站调度员、统计报告员整合到安全生产指挥中心，真正建立一个集“集中调度指挥、高效组织生产、快速应急处置、精准统计分析”—“四位一体”的生产指挥中心，以更高的标准实现车务段“信息畅通、决策科学、指挥高效”的工作目标。
参考文献：
[1]中国铁路总公司.铁路技术管理规程（普速部分）【S】2014， 113-176.
[2]中国铁路兰州局集团有限公司.普速铁路行车组织规则【S】2018，59-142.
[3]中国铁路总公司.铁路运输调度规则（普速铁路部分）【S】2017，3-57.
[4]中国铁路总公司.铁路货车统计规则【S】2017，3-104.
（作者单位：中国铁路兰州局集团有限公司固原车务段）
关键词：铁路运输；调度指挥；整合；集中
1、站段运输生产组织现状
现阶段，绝大多数的运输站段都设立了安全生产指挥中心，实现段管内安全生产的集中指挥，作为各站段的内设部门之一，运输站段指挥中心的建设水平、部门职能对实现运输生产的“信息畅通、决策科学、指挥高效”具有决定性作用。在职能定位上，一是安全生产监控。具体负责各车间、各岗位日常安全生产监督卡控；二是安全生产指挥。
2、现阶段运输生产组织存在的问题
2.1、信息研判不充分、不对称。生产指挥中心作为车务运输站段的指挥中枢，需要掌握全段每日安全生产的所有信息，按照目前的运输组织方式以及运行机制，段管内每日的生产组织情况仍然是由各车站值班员、车站调度员与调度所对接，生产指挥中心仅仅是收集主要指标信息，不进行生产组织。
2.2、运输生产组织目标不明确。车务站段、车间、班组主要通过装卸排以及中停时来考核衡量本班的生产任务完成情况，这虽然是一种有效的激励手段，但在实际生产组织过程中，各班组、车站为了自己的“小指标”，本着“人人为我”的工作想法，仅仅顾及自身工作压力和利益，并没有站在全段的角度上考虑生产组织，这样的现状是和生产组织调度集中的思想相违背的，也大量浪费了运输生产能力。
3、车务站段运输生产调度集中统一指挥的重要性
3.1、运输站段指挥中心是运输生产的“神经中枢”。作为运输生产调度集中统一指挥的实际承载地，运输生产调度集中是运输生产过程中快速反应体系的核心、龙头，是对上级下达任务的贯彻执行者，是保证完成运输生产任务的意志体现。
3.2、统一协调、统筹安排。通过生产调度集中，协调处理各系统、各部门、各工种之间的纵横向关系，使之统一目标、权责清晰、分工明确、相互配合，凝心聚力，高效地完成全段生产指标。
3.3、参谋助手，决策辅助。通过对日常生产组织过程中相关信息、数据、生产指标数据的综合分析，及时为各级领导、各部门提供有价值的信息，从而帮助各级领导准确预测判断出可能出现的问题，不失时机地做出重要决策，发挥参谋助手作用。
4、生产指挥集中化管理设计思路
车务段生产指挥集中化管理平台的整体业务框架主要由调度所TDCS系统、车务段生产指挥集中化管理系统和车站TMIS现车系统三部分构成。对上，接收集团公司调度所日（班）计划及有关调度命令；对下，依据日（班）计划、现在车分布和各站技术设备编制阶段计划及调车作业计划并以调车作业通知单的形式下发各调车作业站，实现段管内调车作业集中管理、统筹安排。
5、车务段生产调度指挥集中化关键技术
现有的调车联系方式以无线调车通讯设备为主，因信号传输受距离的限制，调度集中管理后，已不适用车务段生产指挥调度员与现场作业的联系。因此新增区间覆盖调度台设备后，有效的解决了此问题。该设备为中瑞特提供的具有集群多调度台功能，通过网络连接，获得实时对讲、监听、录音等数据，可多频道呼叫、强制中转、GPS定位，短信发送、呼叫监听等功能，解决了调车领导人与调车指挥人长距离实时对讲、联系及监听功能。
现场调车作业人员各配置4G便携式记录仪一台，实现调车作业语音、视频实时传输和对讲、GPS定位功能，有利于调度集中管理后调车作业的联系和进度掌控、现场作业应急处置的可视化监控和提醒。
开通无线调度集中通讯设备，实现段调车领导人与多站联系直呼功能，便于现场作业情况的了解和掌握，实时进行沟通联系。
安装调车作业计划远程传输设备，实现段调车领导人向作业站传达并打印调车作业计划功能。
STP-KA型无线调车机车信号和监控系统是在车站设置调车作业地面主机设备，通过调车机车上安放的车载主机，利用车站基本信息对调车作业实施安全防护监控的辅助安全监控系统。
段调车领导人终端设置在生产指挥中心，调车作业站行车室调车终端设置在车站行车室，用于和TMIS现车系统通信获取“调车作业通知单”和编组信息，同时监控调车作业进度。
6、车务段生产调度指挥集中化实用价值
6.1生产调度指挥集中化
生产指挥集中更适用于车务段与各作业站之間的沟通、联系、调车计划的编制、传达、执行等实际作业过程。生产指挥集中管理，用于解决现行车务段分散式调车作业组织模式下“生产目标不统一、组织效率不高效、能力发挥不充分”等问题。
6.2统计分析集中化
运输统计分析实行集中管理，既保证了统计数据专业性、准确性，同时通过统计分析结果倒逼生产作业环节、制定相关措施、强化过程监督、促进生产作业组织，减少问题存量，有数据、有抓手、有落实，确保集团公司建设“大数据”统计中心建设的相关要求顺利完成。
6.3 节约人力资源
通过对段管内调车作业集中领导，调车领导人由目前各站专、兼职配置，整合至段调车领导人，实行调车作业专职领导，达到车务段整体调车作业组织方式合理化、高效化，提高运输组织效率。解决车站值班员既要负责接发列车作业，又要负责调车作业组织，精力旁顾问题多发的现状。
6.4进一步提高职工业务水平、强化调度人员的综合素质
真正意义上实现车务段生产指挥集中化管理，就要有一支无论是思想上、行动上、业务上和执行力上都作风过硬的高素质调车领导人队伍。在实际执行过程中，作业组织主体是人，调度服从主体仍就是人。单一的本站调车作业计划的联系、编制、传达，变为段调车领导人集中负责生产组织、计划编制，这就势必要求段调车领导人提升大局观念、业务水平。
7、结论
随着铁路改革的不断深入，这就要求我们在保证运输生产组织安全平稳的同时，进一步提高运输生产组织效率。正是基于这样的工作要求，车务段生产调度集中化已经迫在眉睫，通过在本单位将车站调度员、统计报告员整合到安全生产指挥中心，真正建立一个集“集中调度指挥、高效组织生产、快速应急处置、精准统计分析”—“四位一体”的生产指挥中心，以更高的标准实现车务段“信息畅通、决策科学、指挥高效”的工作目标。
参考文献：
[1]中国铁路总公司.铁路技术管理规程（普速部分）【S】2014， 113-176.
[2]中国铁路兰州局集团有限公司.普速铁路行车组织规则【S】2018，59-142.
[3]中国铁路总公司.铁路运输调度规则（普速铁路部分）【S】2017，3-57.
[4]中国铁路总公司.铁路货车统计规则【S】2017，3-104.
（作者单位：中国铁路兰州局集团有限公司固原车务段）