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2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将成为我国今后全面推动改革的重要纲领。该文件提出的“扩大金融业对内对外开放，在加强监督前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”的决定，不仅是民间资本进入中国金融产业决定性的行动“指南针”，也为民间资本进入中国金融体系开启了新的战略机遇。