【摘 要】
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文书是公文的总称,是传达贯彻统治阶级政策法令、联系和处理上下左右行政机关公务的一种工具,文书工作是国家管理的组成部分。斯大林说:“生产的继续发展,阶级的现,文字的出
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文书是公文的总称,是传达贯彻统治阶级政策法令、联系和处理上下左右行政机关公务的一种工具,文书工作是国家管理的组成部分。斯大林说:“生产的继续发展,阶级的现,文字的出现,国家的产生,国家进行管理工作需要比较有条理的文书……。”在封建国家机器运转过程中,从皇帝到各级官吏的权力实施,主要通过一系列的不同文书的起草、颁发、上传下达和执行来完成的,文书管理制度是否周密健全,文书工作能否通畅而正常的进行,可显示出行政效率的高低,攸关政治的兴衰。秦汉是我国封建社会的奠基时期,文书管理制度也初具规模。建立了文书工作的体系
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