难念的土地“经”

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积极稳妥推进城镇化,有序推进农业转移人口市民化,是中央经济工作会议提出的目标。城镇化发展与土地利用密切相连。城镇化过程中怎样集约节约用地?怎样维护农民的利益?如何避免“土地财政”现象?
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