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奥林匹克运动的实质内涵是要促进人自身的和谐发展,强调"体育为人人",满足参与者本人的健身、娱乐、社会交往等多种需要.新世纪发展中国体育的战略举措应是"大众体育优先发展",并应从完善大众体育的法规体系建设、建立合理有效的全民健身运作机制、同卫生工作紧密结合、构建绿色体育文明等四个方面入手加快改革的步伐.