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告知制度是指行政主体在作出行政行为时,应将有关事项告诉相对人的制度.告知的内容主要有:(1)告知决定.如告知受理或不受理、告知许可或不许可、告知处罚轻重或不予处罚等.(2)告知权利.如告知相对人有为自己辩护的权利、聘请律师的权利、申诉的权利、查阅材料的权利等.(3)告知其他事项.如告知听证会的时间和地点、告知申诉的期限和有关机关等.根据法律、法规的规定,行政执法机关及其执法人员告知当事人下列权利:(1)陈述权、申辩权;(2)依法要求举行听证;(3)依法申请行政复议或者提起行政诉讼以及复议、诉讼的时效和地点;(4)因违法给予行政处罚或者行政强制受到损害可以依法要求赔偿.