【摘 要】
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本文从制度的视角构建一个政府支持公私合营模式(Public Private Partnership,PPP)程度的指数——PPP政府支持指数(PPP Governmental Support Index,GSI)——以评估政府规定
【机 构】
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安特卫普大学政策系公共行政和管理研究组; 罗斯基勒大学社会和全球化系; 萨尔斯堡大学经济系和萨尔茨堡欧盟研究中心; 中国城市规划设计研究院;
【基金项目】
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欧洲科学技术合作行动(COST TU 1001 Action)研究网络基金资助项目“交通领域公私合营模式:趋势和理论”(Public Private Patnerships in Transport:Trends and Theory)
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本文从制度的视角构建一个政府支持公私合营模式(Public Private Partnership,PPP)程度的指数——PPP政府支持指数(PPP Governmental Support Index,GSI)——以评估政府规定的制度体系对在交通基础设施和其他行业引入和推广PPP具有何种程度的促进或阻碍作用。首先,基于大量文献综述界定PPP政府支持指数的要素,包括关于PPP的政策和政治承诺、法律和监管框架,以及精心设计的PPP支持安排。其次,计算20个欧洲国家的PPP政府支持指数,将其分类并比较各国政府对基础设施领域PPP支持程度的异同。再次,探讨20个欧洲国家的制度指数得分与基础设施领域PPP行为的潜在联系。最后,讨论当前的PPP政府支持指数的潜力、实用性以及方法局限性,并详细阐述如何将该指数用于加强交通或其他领域PPP的比较研究中。
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