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经过招投标的建设工程项目依法确定中标人后，实践中屡见招标人改变中标结果或中标人拒绝签署合同的情形。但是我国现行法律法规并未明确规定招标人或中标人悔标行为应承担的法律后果，给处理日渐增多的此类纠纷带来了困难。本文拟从中标通知书的法律性质入手，详细阐述其法律效力及悔标的法律后果，并提出防范的建议和对策。