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1978年初伊斯兰革命兴起，美国的反应滞后，直至11月初才确定了应对危机的政策。由于政府内部存在巨大分歧，美国无法确立明确一致的危机处理政策。而得不到明确指示的巴列维国王只能坐以待毙。美国在处理伊朗问题时的失误包括：对伊斯兰革命反应滞后，造成了战略被动；政府内部分歧重重，决策混乱；对伊斯兰革命缺乏正确的认识。