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【正】伟大领袖和导师毛主席在《论十大关系》这部光辉著作中，提出了我国社会主义革命和建设的基本方针，“就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务”。什么是积极因素，毛主席指出：“在国内，工人和农民是基本力量。”工人和农民占全国人口的百分之九十以上，是物质财富的创造者，是历史发展的真正动力，因而要搞好社会主义革命和建设，首要的任务就是要充分调动工人和农民的社会主义积极性。为此，在十大关系中，毛主席把正确处理重工业和轻工业、农业的关系作为第一个问题加以论述。