工会维权的媒体运用与舆论合力

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  搞好维权宣传是工会实现维护职能的重要方面,唯有注重媒体资源整合,努力拓展宣传渠道,大力形成舆论合力,才能在维权中实现更好的舆论效果,进而在正确的舆情中实现更好的维权效果。
  工会领域现有可利用的宣传媒体,从所属区分,可以划为外部的和内部的;从传播手段角度,可以划分为报纸、期刊等印刷媒体与网站、广播、电视台、手机新闻平台等电化媒体。搞好工会宣传工作及维权宣传,不仅要从党的宣传原则出发,摆事实、讲道理,注重理论和实际结合,还需要以新闻报道为切入点,适时宣传、引导好公众舆情。因此,在抓住舆论内容的同时,还要大力开展媒体资源的整合,不断拓展工会宣传渠道。通过良好的舆论合力,大力宣传党对工会领导的基本原则、工人阶级主力军作用以及工会依法维护职工合法利益的主张、作用、成效等,进一步提升工会的社会影响力,进一步提升职工依法维权的社会氛围。
  一、搞好工会宣传工作就要从维护职工最根本的利益问题着手
  维护职工利益是工会的最本质特征。中国工会是联接党和职工的桥梁纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。搞好工会宣传工作,特别是呈现好工会在维权中的媒体运用与舆论合力,关系到职工群众的切身利益,关系到维权的切实成效。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的每一项目标和任务,都与包括工人阶级在内的广大人民群众的利益息息相关。特别是报告对工会提出了新的更高的要求,指明了新时期工会工作的方向。工会是职工利益的代表者和维护者,维护职工的合法权益是第一职能。搞好工会维权宣传,关系到职工群众的根本问题。
  新闻与宣传,强调要将服务大局与服务群众结合起来,“维权”问题就是一个重要契合点。服务大局与服务群众二者虽各有所侧重,但根本利益是一致的。就工会工作而言,职工群众普遍关心的事情就是各级工会组织关心的事情。工会宣传工作要在服务大局和服务群众二者的结合上有所作为,需要找准契合点。职工的问题涉及面广,影响大,任何一件涉及职工的事情都牵动着社会的神经。树立工人阶级的光辉形象,展示中国工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用,关注广大职工的生存状态,切实反映他们的利益诉求,是工会宣传工作的主要任务。
  搞好维权宣传需要重点突出。大连市工会把每年的四月定为“双合同月”,联合政府劳动与社会保障等有关部门,至2011年已经进行了十年。在每年这个时期,工会重点工作就是抓平等协商,促进、检查、监督《集体合同》、《劳动合同》的签订。这是防止和解决劳资矛盾的前置性有效机制。围绕这样重点搞好宣传,就会扩大维权的影响力。如2008年1月28日见于《大连晚报》的《工资分配逐步实现共决》,通过几位政协委员建议尽快出台《大连市企业工资集体协商(谈判)规定》,将建立工资 集体协商制度作为强制性要求,逐步建立健全工资分配共决机制,从制度上来规范执行效果。再有,2008年4 月28 日《工人日报》的《尊重职工意见 工资增长19%》,报道了某标牌企业进行工资集体谈判的侧记,把谈判过程的一些有意义的细节和职工的话记录下来,让人们看到了平等协商对维护职工利益的重要性。再如大连市《新商报》2008年7月3 日新闻,《1600家连企谈判桌上定薪水》,从一家企业的工资谈判说起,把全市1600余家企业开展工资集体协商的面带了出来,让受众快速了解大连市集体协商基本状况。同日当晚的大连电视新闻还快速形象地进行了生动的报道,观者更是众多。同样,《大连日报》2008年6月26日言论《工资开多少 双方坐下谈》则介绍了大连渔业行业进行整个行业工资集体协商过程,让社会看到了另一种工资谈判的方式。这些报道,对职工是一个启发;对不会谈(协商)的企业,是一个借鉴;对不想谈的企业,是一个警醒;对整个社会是一个告知。这些新闻宣传报道,为工资集体协商的开展,营造了良好的氛围。
  搞好维权宣传需要特色鲜明。工会维护职工利益,其中一大特色就是强调齐抓共管,合力共进。大连工会在维权宣传中也体现了这个特色。如中共大连市委多年来几次作出《关于加强和改进党对工会工作领导的决定》,强调发挥工人阶级主力军作用,发挥工会作用,维护好最广大人民群众根本利益,维护好职工群众利益。每次市总都对会议精神、决定内容、领导指示、意见要求进行大力宣传,把党的主张和要求贯彻到实际中去。又如,近年来市人大、市政协每年都会组成专门检查组对落实《劳动法》执法情况进行专项检查。市总工会每年都派专人进行跟踪报道,让劳资双方及时了解人大、政协对依法治国的决心、对和谐劳动关系的重视、对维护职工利益的关心。再如,为维护劳动者和企业双方合法权益,协调稳定劳动关系,从1999年2月开始的工会与劳动部门、企业家联合会三方协商机制;为构建政府与工会共同建立解决职工困难、反映群众呼声的平台,2005年11月开始建立的大连市政府与工会联席会议制度,都是实现维护职工利益的重要举措,市总工会在这些关键环节的宣传工作中做到特色鲜明,尽量做到在尽可能多的媒体中,都有工会组织的声音出现,在不同层次的媒体里,都出现“工会维权”的身影。做好这方面的报道,必定为工会组织更好地为党和国家工作大局服务,为维护职工利益服务,提供强有力的舆论支持。
  搞好维权宣传需要形成舆论合力。要针对不同群体、不同对象、不同受众运用好不同媒体、不同的舆论工具。不仅要充分运用好报刊、广播、电视、网站等大众媒体,也要运用好展板、黑板报、招贴画、墙报等传统宣传工具,还要利用内部报刊、简报、情况反映、信息、内参等通报情况。大连工会在维权中许多好的、经验、办法、举措,通过媒体不仅得到省市领导的批示,也得到过全总甚至中央领导的批示,进而得以更好的推进和推广。
  二、增强工会维权宣传实效要求新闻客观、纪实、形象
  新闻的客观性对增强工会维权宣传的实效同样具有规律性约束。所谓客观,就要立场公正,避免片面,避免狭隘,坦荡无私。从客观和群众需求的角度入手,工作性报道无疑就是一个最佳的视角。如,大连市总工会开通积极反应群众意见和呼声的“12351”维权热线,三年中解决了职工很多困难,办了很多实事。《新商报》2008年7月9日刊载 《3年3万个电话细听市民烦心事儿》,从题目上就把这个热线三年来发挥的作用一目了然,再通过一个个鲜活的客观故事让热线的作用印记在职工的心里。   新闻的纪实性对工会维权宣传同样不可或缺。新闻报道必须以社会中的真人真事为报道依据,不仅“新闻五要素”要准确无误,而且对所有构成新闻的情节、人物、语言等均负有如实记录的责任,不得作任何夸张、想象、扭曲或改变。近年来,大连工会以通讯和电视纪录片等形式,对每两年评选一次,已经连续三届评选的“大连市职工十大维权基地”,“十大维权律师”的维权事迹分别进行连续纪实性报道,不仅鼓舞了更多的律师参与公益维权,也极大地弘扬了社会正气。
  新闻故事化对工会维权宣传同样是可利用的重要表现手段。工会报道中的重大主题需要有效的新闻手段来实现,而在众多的新闻手段中,新闻故事化无疑是一条现实的途径。因为故事化最能吸引人,细节最能打动人。无论是送温暖行动、送清凉活动、金秋助学,还是职工维权、农民工讨薪等,可以说,各种各样的感人故事和生活剧每天都在发生。新闻工作者要做的就是,运用科学的手段,让这些发生的新鲜事件转换成版面语言、镜头语言,呈现在受众眼前。2010年3月26日的大连新闻《“三访”制度进一步完善职工利益诉求代理》,通过故事性展开,报道了维权热线开通三年后,已经与政府行政投诉中心、劳保局政策咨询中心、公安局110等10家单位建立职工热线工作联系制度,通过整合资源,形成合力,实现了职工利益诉求表达热点问题的全方位覆盖。2010年第二期《当代工人》杂志通过为54位四川籍农民工讨薪的案例,介绍了甘井子区工会建立起由区总、街道、社区(村)和企业工会的四级诉求代理制度,并且开通了3条区级维权热线和176条基层维权热线以及网上“我要维权”专栏,使职工有困难可以随时就近提出诉求并及时得到受理和解决,取得了较好的示范效应。
  三、扩大工会维权宣传还要强化新闻媒体和工会媒体的联动
  强化新闻媒体和工会媒体的联动,拓展工会宣传渠道,形成舆论合力,是扩大工会维权宣传的长盛之道。 目前,各级工会组织有的拥有自己的报纸、期刊,或者拥有自己的网站。有的工会组织还开辟了地域性的手机新闻平台。这对工会开展维权宣传无疑是十分重要的,当然也是远远不够的。因此,主动有效地整合现有媒体资源,既要充分利用好工会组织的报刊、网站、手机新闻平台,在不同层面、不同地区传播工会业界的声音,又要充分运用党报党刊、广播、电视等主流媒体为工会维权宣传服务。让主流媒体在工会重大宣传战役和重大新闻报道中 “唱主角 ”,不断拓展工会宣传渠道,形成舆论合力,显然是十分重要和不可或缺的。
  积极建立新闻媒体和工会媒体联合宣传机制是巩固工会维权宣传的现实之基。有效整合与利用不同媒体的资源优势,在新闻信息生产传播过程中形成梯次宣传效果,有目的形成机制性一体化宣传战略和格局,是工会维权宣传必须争取的长期目标和发展态势。例如大连市总工会除了在自己的内部刊物《劳动者》上进行维权报道外,也积极在辽宁省工会报刊《辽宁职工报》和《当代工人》杂志上刊发稿件,还努力在职工自己的阵地、全总的《工人日报》、《中国工人》上扩大影响。同时,努力争取在国家、省市主流纸媒和电视上表达声音。另外,还在工会网站传播动态信息及各种政策、文件精神。近期工会手机新闻平台的出现,又为工会信息传播开启了全新的一道门。
  当然,目前有些地方的工会在不同媒体间虽然也存在一定意义上的互动和联动,但基本上还是处于各自为战阶段。因此,各级工会在维权宣传中应该根据报纸、刊物和电化媒体的不同特点,有效整合优势资源,有目的地在新闻信息生产传播过程中形成梯次宣传阵地,通过一体化、分层次的传播方式,形成辐射宣传。在资源共享、人才共用、报网合一,实现新闻制作和传播的良性状态中,实现职工利益的合法维护。
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