众所周知，包袱重、资金紧、费用缺、运转难是当前困扰基层财政所生存与发展的共同性问题。2007年，英山县红山镇财政所在县财政局党组的正确领导下，在各股室的大力支持帮助下，全体干部职工苦干巧干相结合，实现了平衡运转，迈出了由举债过日子向还债求发展的第一步，破解了这一现实难题。财政各项工作顺利开展，综合考核位居前列，得到了各级领导的充分肯定。财政所被镇党委政府授予“服务三农先进单位”，所党支部被县委评为“先进基层党组织”。他们的主要做法是：
　　
　　一、突出艰苦创业理念，完善管理机制
　　
　　2006年是乡镇财政所职能转换、体制创新的关键时期，面对新的人员组合、新的工作要求和新的工作模式，该所进行了新的管理定位，进一步完善管理机制。一是突出艰苦创业这一主题，统一过紧日子的思想。始终坚持以人为本理念，狠抓干部职工政治理论学习、思想道德教育和社会主义荣辱观教育，让全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。分析财政形势和困难，把大家的思想统一到过紧日子上来，让艰苦创业成为大家共同的使命和行动。二是突出以制度管人这一核心，完善管理机制。在充分发扬民主、集思广益的基础上，先后制订完善岗位责任、考勤、财务管理、廉洁自律、后勤保障及安全保卫和学习等十多项制度，使管理做到有章可循、有据可依。三是突出财务这一重点，推行公开管理。坚持做到每周通报一次本周的重点工作、重点事项、重要活动，每月公布一次所内经费支出情况，把领导班子的活动情况写在黑板上，置于所内醒目的位置，接受全所同志的监督。认真落实党风廉政建设责任制和财务开支内部牵制制度，从我做起，班子带头，不贪、不占、不额外报销任何费用，定期向职工述职述廉，定期组织职工对经费开支进行评阅评议，增强自身免疫力，减少不必要的误会和隔阂，化解心中的疑团和疑虑。一年来，全所的各项开支严格控制在局控制的范围内，未突破限额，确保了工作正常开展，干部职工从无不满和闹别扭现象。
　　
　　二、点点滴滴做起，狠抓增收节支
　　
　　实行乡财县管、工资费用直达的新体制后，工资按标准直达个人账户，基层财政所虽然不再担心年终兑现问题了，但是有限的资金和费用满足不了运转的需要。俗话说“兴家犹如针挑土，败家好比浪推沙”。在这种没有其他外援的情况下，红山镇财政坚持厉行节约，向内挖潜，主要从四个方面来开源节流，增收节支：一是盘活资产增收入。借武英高速建设的机遇，并经过研究和请示，在不影响财政所办公需要的前提下，腾出部分办公住宿场地租给武英高速建设项目经理部，取得了一大笔租金收入；二是从小做起节开支。不聚小流无以成江海。该所从节约用水、用电、用纸抓起，把节约一滴水、一度电、一张纸纳入了文明创建规范，坚持做到下班随手关灯，文稿自己打印，最大限度节约经费。三是大宗费用严控制。在来客接待上，坚持在食堂就餐，做到定额量化，不搞超标准接待，实行经济核算。在燃油费的管理上，按县局规定的标准，按人平100元的标准包干使用。在电话费用管理上，按照拨出电话专人管理，每月经费限额包干，杜绝在所内电话上“开电话会”、“拉家常、聊天”等；四是完善措施堵漏洞。改革过去办公用品购置乱赊乱欠、公私混淆的管理办法，实行市场询价、定点购买、从低结算、按月支付。大宗购置（500元以上）集体研究报批后，实行政府采购。这些管理办法的推行，使全所开支下降到最低水平，养成了勤俭节约的好风气。
　　
　　三、化解不良债务，谋求发展活力
　　
　　化解不良债务，减轻财政包袱，是当前财政工作的一个重要任务，也是一个重大难题。债务不化，财政难活。一年来，该所就如何消化债务开动了脑筋，想尽了办法，用尽了举措：一是分类化债。全面盘点所有债权债务，与债权人债务人逐个见面，逐笔核对，分清借款原因以及欠款形成的原因，制定不同的化解办法。二是全员化债。把清收欠款作为干部职工工作考核的重要内容，人人扛责任，个个抓清收。去年全所职工累计清收回欠款五万多元。三是以债化债。把清收欠款与归还职工借资挂钩，职工收还的欠款全部用于归还职工个人的借资。去年通过这个办法化解债务五万多元。四是适时化债。就是抓住有利时机化解村级债务。他们紧紧抓住部分借款村、借款户获得武英高速征地补偿金这个千载难逢的机遇，争取镇领导的重视，千方百计抓好欠款清收。例如为了收取板桥村的欠款，所长和支部书记多次找村两委、找镇人大主席、找联村干部、找县联系该村的负责人多方面做工作，多管齐下，虽然磨破了嘴，跑断了腿，但通过真切的关怀，无私的服务，感情的交流，最终收回陈欠，缓解了资金压力。一年来，通过共同努力，遏制住了债务上升势头，当年无新增债务，还把节余资金全部用于归还欠拨专款和职工借资上，实现了由举债向还债的重大转变。 （作者单位：英山县红山镇财政所）