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"人民"是一个极为重要的政治理论概念。而"发展"在现代社会的语境中主要是一个经济学概念。现代社会是一个政治与经济高度融合的社会,这致使"人民"与"发展"必然要发生关系。它们的关系在时下是一个亟待阐明的理论问题。从以人民为中心的发展思想视域来看,人民与发展具有三重关系:其一,人民是发展的主体;其二,为了人民是发展的目的;其三,人民利益是发展的标准。