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国有银行自上世纪70年代中期以来出现了民营化的国际趋势,一些国家因此发生了银行危机。而此前全球曾有过国有化浪潮。虽然国有银行效率比民营银行低.但经验研究却表明,国有银行与银行危机之间没有或很少有因果关系;而且由于有政府信誉担保不易发生挤兑。中国国有银行改革过程实际上是政府逐步放弃控制权的过程.但切不可因效率而忽视金融稳定;简单地依靠所有权变更无法解决国有银行脆弱性问题:而且,与境外战略投资者合作时要谨防金融主权失控风险。