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1.征地和动拆迁领域存在操作不规范的问题。随着工业化和城市化进程的加快,土地日益成为支撑经济发展的稀缺资源,随之而来的是大量的征地拆迁,这已成为当前和长远发展的制约因素之一。从总体上说,近年来上海土地征用、房屋拆迁工作是稳定和有序进行的,但由于多方面的原因,在个别地区也出现过一些不容忽视的问题。一是无许可证拆迁。