南南合作视角下的战略性矿产资源安全——以中国与阿根廷锂业合作为例

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随着双碳背景下全球能源转型不断深化,用于战略性新兴产业的关键矿产日益成为各主要经济体竞相争夺的焦点。在世界百年未有之大变局加速演进的大背景下,中国高度重视关键矿产供给并将其上升为国家安全战略。锂资源是新能源革命的源动力,本文从保障中国战略性矿产资源产业链安全和践行大国责任的角度出发,以中国与“锂三角”重要成员阿根廷在锂业领域的合作为例,探讨如何进一步加强南南合作,构建发展中国家战略性矿产资源合作的新局面,推动共建绿色“一带一路”。研究发现,中阿两国在锂产业链中具有极强的互补性和互利性,自2014年起以民营企业为主的中国企业通过直接或间接的形式大量进入阿根廷锂业市场。然而,“走出去”的中国企业仍面临着产业结构与合作模式单一、资源民族主义抬头、“锂欧佩克”酝酿已久、大国资源博弈加剧以及全球资源治理话语体系转向等一系列问题和挑战。展望未来,中国应不断壮大全球资源治理体系中的南南合作“朋友圈”,在共商共建共享原则的指引下,将中国提升战略性矿产资源供应链弹性与产业链韧性的迫切需求同资源型发展中国家经济复苏及绿色转型的短期目标和长远战略有机结合起来,强化产业协同,凝聚发展合力,推动传统的“西强东弱、北强南弱”的资源治理格局向公平、共赢和可持续方向不断发展,为全球资源领域的“人类命运共同体”建设贡献中国智慧。
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