【摘 要】
:
目前我国关于吸引社会资本参与重大水利工程建设已有较为完善的规定,但对大中型水利PPP(Public-Private Partnership,公私合作制)项目资产运营机制设计尚无具体指导。调研了我国大中型水利PPP项目资产运营机制现状,归纳其关键问题及成因,并提出了该机制构建思路。结果表明,我国大中型水利PPP项目资产运营模式较为单一,项目公司的法人治理结构需进一步完善,风险分担与权责划分之间的匹配度较低,政府保障内容的可行性和有效性尚待强化;该类工程资产运营机制构建中,应结合工程主体功能的性质、社会资本投
【机 构】
:
河海大学商学院,江苏省“世界水谷”与水生态文明协同创新中心,水利部发展研究中心
【基金项目】
:
教育部人文社会科学研究项目(20YJC630161),中央高校基本科研业务费专项(B210202154),江苏省高校哲学社会科学重大项目(2021SJZDA120)。
论文部分内容阅读
目前我国关于吸引社会资本参与重大水利工程建设已有较为完善的规定,但对大中型水利PPP(Public-Private Partnership,公私合作制)项目资产运营机制设计尚无具体指导。调研了我国大中型水利PPP项目资产运营机制现状,归纳其关键问题及成因,并提出了该机制构建思路。结果表明,我国大中型水利PPP项目资产运营模式较为单一,项目公司的法人治理结构需进一步完善,风险分担与权责划分之间的匹配度较低,政府保障内容的可行性和有效性尚待强化;该类工程资产运营机制构建中,应结合工程主体功能的性质、社会资本投
其他文献
应用贡献度指数、核密度分布曲线、中介效应模型和莫兰指数,分别考察全国工业用水强度下降省际贡献的变化特点,工业用水重复率的中介效应,以及空间相关性。结果表明:2001—2018年,各省(自治区、直辖市)对全国工业用水强度持续下降的贡献度差距较大,东中部地区的节水贡献度指数普遍较大但有所下降,西部地区的节水贡献度指数普遍较小但明显上升;全国工业用水强度下降省际贡献的差距不断缩小,极化现象逐渐弱化;科技创新提升了工业用水强度下降的省际贡献,工业用水重复率产生了比较显著的中介效应;2006年以后,全国工业用水强度
目前我国大量的水利科技成果数据分散在不同单位、部门和高校科研机构,其分类不完善,数据共享的政策法规体系不够健全,无法实现有效共享。缺乏科技成果共享服务管理和数据汇交机制是我国水利行业科技成果管理面临的难题。依托“水资源高效开发利用科技成果综合集成系统”,在充分调研和收集国内外科研管理成果的基础上,结合当前水利科技管理和共享需求,制订了水利科技成果的分类编目,并提出了不同类型成果的汇交机制。根据开发的“水资源高效开发利用科技成果综合集成系统”试运行情况,提出分类编目及汇交机制能有效实现水利科技成果数据的汇交
人工智能技术在汽车安全驾驶层面的合理运用,能有效推动整个汽车行业及交通管控系统的革新改进.不仅引发汽车技术改革创新的热潮,还可有效提升交通的安全可靠性.本文将基于汽车安全驾驶和人工智能的合理应用,及其产生的安全效益,展开初步的探究和分析.
汽车安全系统一般可以从结构上划分成两大部件,分别称为汽车被动安全系统和汽车主动安全系统,这两个部件分别可以在不同的条件下发挥各自的功能.
数字科技和数字经济的发展突破了传统税制格局,促动了税收征管的数字化转型.在新形势下,税务人员执法能力转型不仅是有效征税的根本,而且还有利于降低税收合规风险、提升税务机关可信任度和强化国际协作.但目前我国存在缺乏完善的培训机制、缺乏数据驱动的人力资源管理、税务人员老龄化以及税务系统与企业的人才竞争等问题.未来,应当首先明确税务人员在数字环境下所需具备的能力,继而通过完善税制、完善培训机制、强化人才引进和优化培训方式等政策措施促进税务人员执法能力的转型,并且通过改善学习环境、优化待遇和晋升渠道、合理使用税务人
慈善信托是推动公益事业稳健发展的一种重要模式,而所得税制是激励慈善信托发展的关键因素.我国目前对于慈善信托所得的税收优惠的立法与实践尚处于缺失状态.由于信托分割财产权能的特性,在确定纳税义务人时,应以实质课税原则为指导,以信托导管理论来确定受益人为纳税人.慈善信托补充了政府提供公共物品之不足,并践行着慈善宗旨,应对慈善信托所得减免税.慈善信托所得可分为慈善信托财产转移所得与收益所得.前者只要全部用于慈善事业应当免税,而后者包括应当减免税的单纯的资产管理所得及经营所得.对于与慈善信托宗旨有关的经营所得应当减
2021年9月18日,水利部召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展工作座谈会,对习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神进行再学习再领悟,对贯彻落实工作进行再盘点再推动。水利部党组书记、部长李国英出席会议并讲话,部党组成员、副部长魏山忠主持会议。李国英指出,2019年9月18日,习近平总书记在郑州亲自主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
为更好地分析水电建设项目的投资风险,选择净现值作为衡量项目投资风险的指标,运用蒙特卡洛法对国内某水电建设项目进行了实证分析,对比分析了该水电建设项目单独运行和联合上游水库运行时的投资风险差异,并进一步分析与上游水库联合发电的延后实现对项目投资风险和收益的影响。结果表明:该水电项目联合上游水库运行的投资风险较小,且收益表现优于单独运行;项目建成后与上游水库实现联合发电的时间越长,收益越高,但投资风险随着实现联合发电延后年限的增加,呈现先下降后上升的趋势;水电项目建设企业和投资者应关注水电建设项目是否联合上游
为推进南水北调中线工程水源区农村产业融合转型与升级,从产业融合动力、过程、效应3个维度筛选了29项指标,构建水源区农村产业融合发展能力评价指标体系,利用灰色关联分析方法确定融合动力、过程和效应3个子系统与水源区农村产业融合发展能力的关联度,并对水源区的农村产业融合发展水平进行测算。研究发现:融合过程、融合动力和融合效应分别是第一、二、三驱动因素;2009—2018年水源区农村产业融合发展能力指数的时空差异明显,但是平均指数依然偏低,产业融合整体水平亟待提升。
税收返还制度作为我国分税制改革中的一项辅助配套制度,其初衷旨在维护地方既得利益的前提下顺利推进分税制改革.税收返还制度在我国历次税制改革中发挥了巨大的作用,为我国财政体制的规范和稳定做出了重要贡献,使得分税制改革稳步推进,促使我国财政体制不断完善优化,给我国经济的持续健康发展提供了保障.虽然近年来我国税收返还在地方财政中发挥的作用越来越小,但其总体规模却在不断扩大.这说明税收返还制度的实施是成功的,它完成了自己的历史使命:既使中央能集中更多的财力增强宏观调控能力,又让地方保持了发展经济的积极性.