河北省农民生活费用支出情况调查与研究(二)

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  摘要:本次体调研覆盖了河北省唐山、衡水、邯郸、沧州等33个地市,历时两个月,在河北省范围内随机选择自然村,以地域作为选择的另一重要依据,从平原区、半山区、山区等选择典型的自然村;以距离城市的远近作为第三个标准,力求代表性强、可观性强。
  关键词:河北省 农民 年均消费
  2010 年,胡锦涛书记到河北省农村考察,他指出政府要把解决好“三农”问题放在首要的位置。河北省农民约 5421 万,占总人口比例为 81%,存在着收入普遍偏低、收入结构单一、消费水平偏低以及增长空间狭小等诸多问题,无论是与国家平均农民收入、支出水平相比,还是与相同经济发展水平的其他省市相对照,我省的农民收入、支出水平仍旧偏低。分析研究河北省农民生活消费支出的现状,既是对河北省“三农”改革成效的一个历史回顾,亦有利于如何提高河北省农民收入理论的丰富和发展,同时解决好“三农”问题、稳步提高农民收入、转变农村经济增长结构作为新时期政府工作的首要历史任务。
  1河北省农民家庭教育消费支出情况
  1.1河北省农民家庭子女人数及受教育子女人数
  通过调查得知,由于农民家庭劳动力需求的原因,85%以上的农民家庭有两个子女以上,近90%的家庭中有1—2人上学(小学、中学、大学)。在辅导员工作期间,了解到有的学生家庭在供四个子女上学,由于种地收入较少,父母只有靠外出打工来供子女上学,生活十分艰难。而随着物价的快速增长,低收入与高消费的矛盾也显得越来越尖锐,必须引起各方面的普遍重视。
  1.2教育支出问题
  家庭每年用于子女教育总支出金额比例相对平均,相差不大,这与家庭中子女上大学人数有直接关系,上大学子女人数多,教育总支出就比较多,上大学子女人数少,教育总支出就比较少。这有在一定程度上制约农村经济的进一步发展。
  在所调查的农民家庭中,教育支出占家庭总支出50%以上的占68%。通过调查我们发现,目前的教育中,农民认为目前农村基础教育中最迫切需要解决的问题,排序依次为提高教学质量、增加实用教学内容、改善办学条件、减免学杂费、提高升学率、其他。
  农村基础教育问题是国家以及众多学者都很关心的问题, 近年来,我国农村教育状况虽然有了明显改善,但仍存在着很多问题。总的看来,我国农村教育的整体发展水平低,与城乡教育存在着巨大差别。主要表现以下几个方面:第一、教育经费短缺,第二、农村教育结构不合理,教育脱离农村社会的实际,第三、农民收入水平偏低,教育负担过重 ,第四、农村教师队伍的现状令人担忧,教师待遇过低,导致教师队伍不稳定,农村教师流失严重。 第五、教育观念落后。
  2河北省农民家庭保险消费支出情况
  2.1河北省农民家庭医疗保险消费支出
  农民家庭每年经济收入用于经常性支出排序统计表中,医疗保险排序为第四,可见医疗保险在农民家庭中占有相对重要的位置。如表4显示,农民家庭每年用于医疗保险的总支出在60元以下、60—120元、120—180元、180—300元、300元以上等几个档次的百分比分别为16.7%、18.8%、22.3%、18.8%、23.4%。有51.9%的农民家庭认为目前国家医保政策不能满足本家庭看病的需要。
  在您家是否有长期患病的病人一题中,有46%的人选择了“有”,据了解,在农村实行医疗补助政策是新型农村合作医疗,它是一项能够惠及广大农民的医疗政策,推行目的在于使农民不会因病致贫,因病返贫,实行后也起到了缓解农民看病难看病贵的问题,但是由于合作医疗每年支出120-180元,金额比较少,无法满足重病家庭的需要,因此仍然存在需要改进之处。农村合作医疗的补助费用和补偿的范围都需要进一步增加和扩大,这样才能真正惠及更多的人以及帮助人们解决最急需的问题。
  3河北省农民家庭养老保险消费支出
  通过问卷调查结果显示,每年养老保险费用在250元以下的占56.4%,1000元以上的仅占4.2%。 在对农民最有意愿参加的险种中,我们发现,如果参保费用比较合理,在农民承受的范围内的话,农民家庭最愿参加保险的种类中,不难发现,养老保险和健康保险高居前两位,这说明农民现在普遍开始关注家庭的养老问题和健康问题。这一问题的存在已经在一定程度上制约着我国人民生活水平的机一部提高,应该引起各级政府的重视。
  2009年,河北省 18个县区当选该省首批新型农村养老金试验点,涉及农村人口688.3万次。2010年10月19日河北省人力資源与社会保障局又公布了第二批试点名单,共包括19个县区 ,试行日期为当年10月1日,力争2020年前,基本上实现养老保险覆盖全省所有适龄农村人口。现阶段,河北省新型农村养老保险发展势头良好,但是仍然存在一些需要解决的问题。
  4 惠农政策及基础设施建设
  近些年我国加大了惠农政策的投入,从中央几个一号文件就可以看出来,也说明三农问题在现阶段的重要地位。通过调查,我们发现:在惠农政策中,最受农民欢迎的前三项依次为农业“一免四补”政策,农村新型合作医疗制度试点,义务教育阶段“两免一补”政策。这说明农民关注的问题集中在医疗、教育等问题上,这和前面分析的家庭支出结构比例、排序等分析数据是高度一致的。
  在基础设施建设中,有93%的村庄设有生活用品商店,能够满足人们日常生活需要,有83%的人认为自己所在的电、水、路、通讯等基础设能满足生活消费条件的需要。随着交通状况的进一步好转,农村这种情况必将有更好的进步。
  综合以上调查结果,我们可以看出,农民的收入状况虽在增加,但收入水平仍然较低,收入来源也较为单一。经济消费支出集中在供养子女读书、食品、农业支出以及医疗等费用上。农民对文化娱乐不是很重视,精神食粮匮乏,让我们感到他们的生活质量偏低。这种问题的存在是农民本身收入的限制,也是因为农民平时闲暇时间较少。正因为此,我们要大力推进社会主义新农村建设,增加农民收入,改善农民生产生活条件,提高农民素质,使农民过上富裕、文明的生活。这是我国努力实现全面小康社会,实现中华民族的伟大复兴的必然选择。
  参考文献
  [1]方东荔.从现阶段农民收入状况谈解决农民增收问题[J].莆田学院学报,2005,(6).
  [2]张劲松,杜 倩.农民增收的博弈分析[J].决策参考,2005,(6).
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