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摘要:近年来,工程审计工作逐步得到加强,工程审计成果显著,可随着目前经济建设对节能环保有着越来越高的发展和要求,工程审计在这样的趋势下也需要在逐步的提高和完善。本文首先分析了传统工程项目审计在当前的趋势下所存在的问题,然后阐述了解决这些问题的方法与对策,以望与有关人士进行交流和商榷。
关键词:工程审计,节能环保趋勢,问题
中图分类号:TU201.5文献标识码: A 文章编号:
1. 前言
《2013年北京正式实施建筑节能新标准》由北京市质监局和北京市规划委联合发布的地方标准《居住建筑节能设计标准》于2013年1月1日起正式实施。该标准在国内首次提出建筑节能设计75%的要求,高于国内相关国标和行标,同发达国家水平相当。
而今节能环保已成为街头巷尾的热议话题,人们在关注城市风景的同时也开始重视节能污染等环境保护的解决措施,尤其是近期京津、河北、河南、江苏等全国大部分地区产生的雾霾天气,能见度低污染程度高,使整个城市都笼罩在恶劣空气的危害中。这使人们迫切需要改善自己赖以生存的城市环境。而工程项目建设作为与城市一个重要的主体,在日趋多元化发展的同时,也逐步向节能环保的趋势迈出步伐。新材料、新工艺、新技术,这些不仅对当今工程建设提出了突破性的挑战,同时对与之息息相关的工程项目审计的技术水平提出的更高的要求。通过不断提高审计技术方法以及审计人员的专业结构,以便强化当今工程建设投资效果的监督力度。
2. 传统工程项目审计在当前节能环保趋势下存在的主要问题
2.1传统的审计方式缺乏新技术与方法的支持
传统基本建设工程审计是强化审计和经济监督的具体体现,也是搞好投资效益审计的具体方法。不论是项目阶段审计还是项目管理方面的审计,它都是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。
党的十八大精神第八条明确指出要大力推进生态文明建设。建筑节能的发展离不开新型节能建筑材料技术的进步与优质的新型节能建材的支撑
再由于接触现场机会相对较少,像类似很多大型施工单位在新材料、新工艺、新技术的发展上,已远远走在了审计工作的前列。甚至就会计电算化而言,有些审计还停留在手工查账的基础上,对新技术的应用感到无所适从,更别说技术开发和全面了解了。
2.2 审计人员的知识与专业结构单一,与日趋创新的建筑发展相对滞后
工程项目审计是以节约工程建设成本和提高项目经济效益为直接目的,它从技术上、经济上寻求提高经济效益的途径,属于较高技术含量的审计。对实施审计的人员来说,除要求具备基本的审计专业知识和技能,还需要知识面宽且素质高。国外工程审计开展比较好的国家在吸纳审计人员方面就比较注重人员素质的综合性。据有关资料,在美国审计总署5200名工作人员中,有2500名会计师,1500名是经济师、律师、工程师和计算机方面的专家。加拿大审计署600人编制中有一半是会计师出身,除此之外还有律师、工程师、环境科学专家、医生、公共管理学专家等。知识结构的多元化为深入开展各种类型的效益审计创造了很好的条件。
3.如何解决当今节能环保趋势下工程审计所面临的问题
建筑领域全面推广节能环保如今已势在必行,而相对滞后的审计工作的提高却是迫在眉睫。在实际工程项目审计过程中,由于项目所具有的单一性,故除了以上列举的较有共性的问题外,还有许许多多各式各样的问题。但不管是何种问题,都需要建设单位、设计单位、施工单位、监理单位,特别是审计单位及审计人员自身的共同努力,才能逐步克服解决。下面我仅从个人角度简要分析,针对以上几个问题来提出解决的建议:
3.1 学习新工艺,深化审计方式
努力提高审计工具的应用,熟练掌握电算化在审计中的应用。而对于节能保温的新材料、新工艺的出现,审计工作则应该及时整理出自身的审查措施。就节能保温来说,首先需要对其有实质性的了解,观察现场施工过程,结合图集并与传统保温相对比,以便掌握施工工艺,发现其差别之处。考察市场价格,对比各个材料的区别及其造价,掌握相关信息资料,以便结合审计专业,使自己的审计专业结构与建筑节能环保的发展趋势相适宜。
3.2继续深化审计人员专业水平
由于传统审计的最终目的依然停留在项目投资效果的监督与控制阶段,虽然它涵盖了工程项目全过程,不论从工程技术、施工工艺、项目质量,还是从经济、投资效益等方面,审计都是一项高技术水平多元化的工作,因此,作为从事这项工作的审计人员,对其专业知识结构则有着更大的要求。随着科技的发展,新的材料、工艺不断面世,社会分工越来越细,工程审计仅仅依靠审计师、造价工程师、已不能完全解决问题了。社会的发展也给项目工程审计人员提出了更高的要求。这就需要做到以下两点:一是充实审计力量、完善人员知识结构,将单纯的审计人员逐渐向综合审计结构转变,大力培养具备审计、财务基础,熟悉工程技术的“全面型”人才;二是可以采取审计机关参与、中介机构配合及建设单位共同配合,由审计机关定期对审计中介机构及其他相关岗位上的审计人员开展定期培训,着重培养在节能保温的新材料、新工艺、新技术方面的知识,有条件的也可以组织勘赴现场,结合审计专业,使自己的专业知识更好的与建筑的发展趋势相适应。三在项目建设中,节能环保材料的选择直接影响着工程造价,尤其是新型建筑材料的投入往往会使工程造价大幅度增减。所以部门不仅要及时更新新材料的价格信息,对新材料新工艺的介绍,也需要刊登在造价信息中,以便审计人员及时查阅。
3.3审计人员主动开展工程审计工作
领导高度重视是有效开展项目审计的关键,而作为审计人员,主动工作是有效开展项目审计的前提。这需要做到以下几点:①审前充分准备,做到有的放矢。及时收集节能环保相关资料,对其材料、工艺、价格、性能等各个方面做全面了解,只有精心组织,并深入调查掌握其第一手资料,才能使审计工作速度快、效率高,使审计结果依据充分、结论可靠、定性严谨准确、精益求精。②主动学习,多方面了解节能环保建筑材料的应用。审计单位可以对自身人员进行专业培训,没有条件的审计人员自身可以在业余时间,研究了解建筑节能环保的知识。深入现场了解一线工艺流程,并及时咨询价格波动行情。
4. 结束语
随着我国经济的不断发展,建筑节能环保的趋势在审计领域应该逐步得到重视,然而目前的工程项目审计不仅存在较多问题,而且还未能及时向今后建筑发展方向相靠近。所以,努力做好基础建设工程的项目审计,培养今后需要的新型专业结构人才,对维护国家经济利益和提高企业在节能环保趋势下的竞争力有着十分重要的作用。通过审计不仅要评价建设工程项目的全过程,还要能够及时发现和解决工程建设中的问题,从源头上避免建设资金的浪费和损失,从而确保工程建设质量,使今后城市节能环保建筑更加健康的发展,造福我们的美好生活。
参考文献
[1]王海燕.工程项目审计存在的问题与思考.中国新技术新产品,2012(15).
[2]刘庆艳.工程结算审计中存在的问题及其解决的对策.城市建设理论研究(电子版),2012(19).
[3]北京市质监局和北京市规划委北京市.《居住建筑节能设计标准》
[4]罗廷.大峡谷王大威详解银河SOHO建筑智能照明控制系统.专业LED新闻网(电子版),2012.
[5]中国经济网.华宝石引领外墙饰面材料“闹革命”.中国新闻传媒网(电子版),2012.
关键词:工程审计,节能环保趋勢,问题
中图分类号:TU201.5文献标识码: A 文章编号:
1. 前言
《2013年北京正式实施建筑节能新标准》由北京市质监局和北京市规划委联合发布的地方标准《居住建筑节能设计标准》于2013年1月1日起正式实施。该标准在国内首次提出建筑节能设计75%的要求,高于国内相关国标和行标,同发达国家水平相当。
而今节能环保已成为街头巷尾的热议话题,人们在关注城市风景的同时也开始重视节能污染等环境保护的解决措施,尤其是近期京津、河北、河南、江苏等全国大部分地区产生的雾霾天气,能见度低污染程度高,使整个城市都笼罩在恶劣空气的危害中。这使人们迫切需要改善自己赖以生存的城市环境。而工程项目建设作为与城市一个重要的主体,在日趋多元化发展的同时,也逐步向节能环保的趋势迈出步伐。新材料、新工艺、新技术,这些不仅对当今工程建设提出了突破性的挑战,同时对与之息息相关的工程项目审计的技术水平提出的更高的要求。通过不断提高审计技术方法以及审计人员的专业结构,以便强化当今工程建设投资效果的监督力度。
2. 传统工程项目审计在当前节能环保趋势下存在的主要问题
2.1传统的审计方式缺乏新技术与方法的支持
传统基本建设工程审计是强化审计和经济监督的具体体现,也是搞好投资效益审计的具体方法。不论是项目阶段审计还是项目管理方面的审计,它都是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。
党的十八大精神第八条明确指出要大力推进生态文明建设。建筑节能的发展离不开新型节能建筑材料技术的进步与优质的新型节能建材的支撑
再由于接触现场机会相对较少,像类似很多大型施工单位在新材料、新工艺、新技术的发展上,已远远走在了审计工作的前列。甚至就会计电算化而言,有些审计还停留在手工查账的基础上,对新技术的应用感到无所适从,更别说技术开发和全面了解了。
2.2 审计人员的知识与专业结构单一,与日趋创新的建筑发展相对滞后
工程项目审计是以节约工程建设成本和提高项目经济效益为直接目的,它从技术上、经济上寻求提高经济效益的途径,属于较高技术含量的审计。对实施审计的人员来说,除要求具备基本的审计专业知识和技能,还需要知识面宽且素质高。国外工程审计开展比较好的国家在吸纳审计人员方面就比较注重人员素质的综合性。据有关资料,在美国审计总署5200名工作人员中,有2500名会计师,1500名是经济师、律师、工程师和计算机方面的专家。加拿大审计署600人编制中有一半是会计师出身,除此之外还有律师、工程师、环境科学专家、医生、公共管理学专家等。知识结构的多元化为深入开展各种类型的效益审计创造了很好的条件。
3.如何解决当今节能环保趋势下工程审计所面临的问题
建筑领域全面推广节能环保如今已势在必行,而相对滞后的审计工作的提高却是迫在眉睫。在实际工程项目审计过程中,由于项目所具有的单一性,故除了以上列举的较有共性的问题外,还有许许多多各式各样的问题。但不管是何种问题,都需要建设单位、设计单位、施工单位、监理单位,特别是审计单位及审计人员自身的共同努力,才能逐步克服解决。下面我仅从个人角度简要分析,针对以上几个问题来提出解决的建议:
3.1 学习新工艺,深化审计方式
努力提高审计工具的应用,熟练掌握电算化在审计中的应用。而对于节能保温的新材料、新工艺的出现,审计工作则应该及时整理出自身的审查措施。就节能保温来说,首先需要对其有实质性的了解,观察现场施工过程,结合图集并与传统保温相对比,以便掌握施工工艺,发现其差别之处。考察市场价格,对比各个材料的区别及其造价,掌握相关信息资料,以便结合审计专业,使自己的审计专业结构与建筑节能环保的发展趋势相适宜。
3.2继续深化审计人员专业水平
由于传统审计的最终目的依然停留在项目投资效果的监督与控制阶段,虽然它涵盖了工程项目全过程,不论从工程技术、施工工艺、项目质量,还是从经济、投资效益等方面,审计都是一项高技术水平多元化的工作,因此,作为从事这项工作的审计人员,对其专业知识结构则有着更大的要求。随着科技的发展,新的材料、工艺不断面世,社会分工越来越细,工程审计仅仅依靠审计师、造价工程师、已不能完全解决问题了。社会的发展也给项目工程审计人员提出了更高的要求。这就需要做到以下两点:一是充实审计力量、完善人员知识结构,将单纯的审计人员逐渐向综合审计结构转变,大力培养具备审计、财务基础,熟悉工程技术的“全面型”人才;二是可以采取审计机关参与、中介机构配合及建设单位共同配合,由审计机关定期对审计中介机构及其他相关岗位上的审计人员开展定期培训,着重培养在节能保温的新材料、新工艺、新技术方面的知识,有条件的也可以组织勘赴现场,结合审计专业,使自己的专业知识更好的与建筑的发展趋势相适应。三在项目建设中,节能环保材料的选择直接影响着工程造价,尤其是新型建筑材料的投入往往会使工程造价大幅度增减。所以部门不仅要及时更新新材料的价格信息,对新材料新工艺的介绍,也需要刊登在造价信息中,以便审计人员及时查阅。
3.3审计人员主动开展工程审计工作
领导高度重视是有效开展项目审计的关键,而作为审计人员,主动工作是有效开展项目审计的前提。这需要做到以下几点:①审前充分准备,做到有的放矢。及时收集节能环保相关资料,对其材料、工艺、价格、性能等各个方面做全面了解,只有精心组织,并深入调查掌握其第一手资料,才能使审计工作速度快、效率高,使审计结果依据充分、结论可靠、定性严谨准确、精益求精。②主动学习,多方面了解节能环保建筑材料的应用。审计单位可以对自身人员进行专业培训,没有条件的审计人员自身可以在业余时间,研究了解建筑节能环保的知识。深入现场了解一线工艺流程,并及时咨询价格波动行情。
4. 结束语
随着我国经济的不断发展,建筑节能环保的趋势在审计领域应该逐步得到重视,然而目前的工程项目审计不仅存在较多问题,而且还未能及时向今后建筑发展方向相靠近。所以,努力做好基础建设工程的项目审计,培养今后需要的新型专业结构人才,对维护国家经济利益和提高企业在节能环保趋势下的竞争力有着十分重要的作用。通过审计不仅要评价建设工程项目的全过程,还要能够及时发现和解决工程建设中的问题,从源头上避免建设资金的浪费和损失,从而确保工程建设质量,使今后城市节能环保建筑更加健康的发展,造福我们的美好生活。
参考文献
[1]王海燕.工程项目审计存在的问题与思考.中国新技术新产品,2012(15).
[2]刘庆艳.工程结算审计中存在的问题及其解决的对策.城市建设理论研究(电子版),2012(19).
[3]北京市质监局和北京市规划委北京市.《居住建筑节能设计标准》
[4]罗廷.大峡谷王大威详解银河SOHO建筑智能照明控制系统.专业LED新闻网(电子版),2012.
[5]中国经济网.华宝石引领外墙饰面材料“闹革命”.中国新闻传媒网(电子版),2012.