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2004年，美国公布了名为《美国国家星基定位、导航与授时（PNT）政策》的文件，用以取代1996年美国总统发布的关于美国“全球定位系统”（GPS）政策的决定，采用PNT取代GPS。美国在明确PNT范畴（包括GPS和利用星基技术提供更好PNT服务的所有系统，如由美国交通部维护的各种增强系统）的同时，还从国家PNT战略的高度赋予GPS系统国家战略使命，将GPS的重要性提升到了国家基础设施的高度，并为GPS系统提供了地基的备用系统。