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近几年来，一些单位将拥有的国有土地使用权实行有偿转让，对于盘活企业资产，促进房地产市场的发展，实现资源的优化合理配置均起到积极作用。但是，通过对一些单位土地使用权有偿转让情况进行的调查中发现，土地使用权在有偿转让过程中的管理问题还有待进一步完善。一、土地使用权转让中的问题（一）土地使用权转让运作中政策引导和监管不够，转让行为不规范。其一，一些单位土地使用权没有在清产核资中经过国有资产管理部门的评估，没有以基准地价增加本单位的固定资产价值。在使用权转让时，也不进行资产评估，使用权既无基准地价又无重新评估价格