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摘 要：本文仅以哈尔滨市为例阐述几种常见供暖方式，探讨目前城市供热的发展方针以及城市供热发展规划。
关键词：城市 基础设施 供热规划 规划
1、研究的背景及意义
城市水、电、气、热等重大基础设施的内涵是“以物质形态为特征的城市基础结构系统，是城市赖以生存和发展的重要基础条件，是城市经济不可缺少的组成部分，是人民群众生产生活的“命脉”。而供热工程是为应对哈尔滨市集中供热普及率不高、集中供热热源不足已不能满足城市空间快速发展需要，保障城市供热安全。供热设施对于哈尔滨市这种高寒、高纬度地带的城市居民生活，生产活动保障有着重大的意义，为哈尔滨市的发展提供必要的支撑。本文的研究思路就是结合哈尔滨市实施新战略、城市空間拓展的需要，配合重大招商引资项目建设，依据城市总体规划，依托专项规划，结合空间用地拓展的功能布局，适度超前，满足基础设施配套需求，对源头性基础设施扩容增量的对策进行研究，全面提升哈尔滨市基础设施承载力。
2、供热工程的基本概念与组成
2.1基本概念
城市供热系统是利用集中热源，通过供热管网等设施向热能用户供应生产或生活用热能的供热方式。我国城市供热热源的形式有热电厂、集中锅炉房、分散锅炉房、工业余热、核能、地热、太阳能、热泵、家庭用电暖器和小燃煤（油、气）炉等。集中供热系统广泛应用的热源主要是热电厂和集中锅炉房。
城市供热系统一般由3部分组成，即热源、热网和热用户。热源又称热力的生产，主要是指生产和制备一定参数（温度、压力）热媒的锅炉房或热电厂。热网是输送热媒的室外供热管路系统，是热源与热用户连接的纽带，起着输送和分配热源的作用。热用户是指直接使用或消耗热能的室内采暖、通风空调、热水供应和生产工艺用热系统等。
城市供热系统可按下列方式进行分类：
按热媒不同，分为热水供热系统和蒸汽供热系统。
按热源不同，分为热电联产系统、锅炉供热系统，另外还有以地源热泵、水源热泵、工业余热、核能、太阳能等作为热源的供热系统。供热所用能源包括煤炭、燃油、天然气、电能、核能、地热、太阳能等，集中供热所用能源仍以煤炭为主。
按供热管道的不同，可分为单管制、双管制和多管制的供热系统。
2.2、供热方式和热源的选择
随着经济和社会的发展，今年来我国采暖地区城市通过新建、改建热电厂和集中锅炉房不断扩大城市集中供热采暖面积，逐步改变原来单位自建锅炉房、小型分散燃煤锅炉、居民自用小火炉等分散采暖的落后局面，降低了城市冬季采暖造成的大气污染，节约了大量能源。南方部分城市也开始出现利用热电厂和集中锅炉房向工业区提供采暖和工业用蒸汽和热水，一些大型公共建筑利用小锅炉和直燃机组进行吸收式制冷。随着城市能源结构的改变，特别是天然气、电力等洁净能源的不断推广，开始出现利用小型组合式燃气锅炉、独立分户式壁挂燃气炉、分户式集中空调等先进的分散采暖方式。
2.3、集中供热
集中供热是指利用集中锅炉房或热电厂等大型集中热源通过供热管网，利用热水或者蒸汽向城市居民区和工厂提供采暖或生产用热。城市集中供热系统是城市重要的基础设施。以燃烧煤作为能源时，集中供热方式具有燃烧率高，燃烧烟气便于集中除尘净化等优点，能够较大地取得节约能源，保护大气环境的作用。
2.4、分散供热
分散供热是指小到一家一户，大不过三、四栋楼就有一个热源的供热方式。划分集中供热和分散供热并没有严格的界限，国内不同地区的标准也不同，一般以单台路不小于10t/h或供热面积不小于10万m2为限。
2.5、热源
供热规划主要以集中供热方式为主，涉及到的热源主要为以燃煤为主的集中锅炉房和热电厂，在有相应的资源和条件时，还可利用工业余热、地热、太阳能、核能、垃圾焚化等其他热源，在实际建设中最为广泛应用的热源形式基本上为集中锅炉房和热电厂。
2.6、供热管网系统
在供热系统中供热管网就是将热源生产的承载热能的热媒送给热用户的中间系统，向用户提供足够的热量，并使热源产生的热媒种类和参数满足热用户的不同要求，主要分为热水管网和蒸汽管网两类，一般应以热水系统为主，蒸汽系统主要用于必须采用蒸汽的工业用热。
3、现状存在问题与解决方案
3.1现状存在问题
1）集中供热热源少、规模小。
按照国家标准，最适合哈尔滨市发展集中供热事业的、最具有规模经济和环境效益的热电联产集中供热方式的热源只有5个，各热源厂皆处于城市中心区，不但设备陈旧老化，而且缺少扩建的空间余地，发展潜力明显不足，仅覆盖了5个城区的部分中心地段，供热面积为1798万m2，普及率为14.7%，没有体现供热的主导地位。问题是热电联产的热源数量少、规模小。道里老城区缺少大型热电厂供热，至今没有形成集中供热的局面。
现有的企业自备电站虽有12个，大多数没有实现区域集中供热的职能，仅仅满足企业现阶段的生产生活自身需要，目前供热面积仅为385万m2，供热普及率只有3.2%。
虽然哈市现有100余个集中供热的区域锅炉房，但这些锅炉房没有发展和扩建的余地，数量不足，规模太小，多数锅炉的单机能力为10-20t/h，没有达到经济的60-90t/h能力。
2）管网普及率低，发展速度慢。
现有集中供热管网只有420km，除4个热电厂覆盖了部分城市中心区外，多数集中供热管网服务于大型居住区，对城市的覆盖率不足15%，作为城市主体的5个热电厂，多年来由于投资巨大，一直没有进行大规模的挖潜改造，发展速度缓慢。
3）能源结构不合理，环境污染严重。
多年来哈尔滨市城市供热一直以煤为主要采暖燃料，缺少燃气、地热、电力、太阳能等清洁能源做为辅助供热形式的补充，缺少清洁能源对分散锅炉房的取代。虽然近几年哈尔滨市清洁能源得到了适当的应用，但是由于体制和收费机制等原因，使清洁能源的推广进展缓慢，多能源结构并存，互为补充的供热机制没能形成。由于哈尔滨市采用间歇供暖方式的小型燃煤锅炉（锅炉容量大多为蒸发量2.8-4.2MW）供热占有比重较大，热效率在60%以下，设备陈旧带病运行，能耗大，对大气和城市环境污染严重。
关键词：城市 基础设施 供热规划 规划
1、研究的背景及意义
城市水、电、气、热等重大基础设施的内涵是“以物质形态为特征的城市基础结构系统，是城市赖以生存和发展的重要基础条件，是城市经济不可缺少的组成部分，是人民群众生产生活的“命脉”。而供热工程是为应对哈尔滨市集中供热普及率不高、集中供热热源不足已不能满足城市空间快速发展需要，保障城市供热安全。供热设施对于哈尔滨市这种高寒、高纬度地带的城市居民生活，生产活动保障有着重大的意义，为哈尔滨市的发展提供必要的支撑。本文的研究思路就是结合哈尔滨市实施新战略、城市空間拓展的需要，配合重大招商引资项目建设，依据城市总体规划，依托专项规划，结合空间用地拓展的功能布局，适度超前，满足基础设施配套需求，对源头性基础设施扩容增量的对策进行研究，全面提升哈尔滨市基础设施承载力。
2、供热工程的基本概念与组成
2.1基本概念
城市供热系统是利用集中热源，通过供热管网等设施向热能用户供应生产或生活用热能的供热方式。我国城市供热热源的形式有热电厂、集中锅炉房、分散锅炉房、工业余热、核能、地热、太阳能、热泵、家庭用电暖器和小燃煤（油、气）炉等。集中供热系统广泛应用的热源主要是热电厂和集中锅炉房。
城市供热系统一般由3部分组成，即热源、热网和热用户。热源又称热力的生产，主要是指生产和制备一定参数（温度、压力）热媒的锅炉房或热电厂。热网是输送热媒的室外供热管路系统，是热源与热用户连接的纽带，起着输送和分配热源的作用。热用户是指直接使用或消耗热能的室内采暖、通风空调、热水供应和生产工艺用热系统等。
城市供热系统可按下列方式进行分类：
按热媒不同，分为热水供热系统和蒸汽供热系统。
按热源不同，分为热电联产系统、锅炉供热系统，另外还有以地源热泵、水源热泵、工业余热、核能、太阳能等作为热源的供热系统。供热所用能源包括煤炭、燃油、天然气、电能、核能、地热、太阳能等，集中供热所用能源仍以煤炭为主。
按供热管道的不同，可分为单管制、双管制和多管制的供热系统。
2.2、供热方式和热源的选择
随着经济和社会的发展，今年来我国采暖地区城市通过新建、改建热电厂和集中锅炉房不断扩大城市集中供热采暖面积，逐步改变原来单位自建锅炉房、小型分散燃煤锅炉、居民自用小火炉等分散采暖的落后局面，降低了城市冬季采暖造成的大气污染，节约了大量能源。南方部分城市也开始出现利用热电厂和集中锅炉房向工业区提供采暖和工业用蒸汽和热水，一些大型公共建筑利用小锅炉和直燃机组进行吸收式制冷。随着城市能源结构的改变，特别是天然气、电力等洁净能源的不断推广，开始出现利用小型组合式燃气锅炉、独立分户式壁挂燃气炉、分户式集中空调等先进的分散采暖方式。
2.3、集中供热
集中供热是指利用集中锅炉房或热电厂等大型集中热源通过供热管网，利用热水或者蒸汽向城市居民区和工厂提供采暖或生产用热。城市集中供热系统是城市重要的基础设施。以燃烧煤作为能源时，集中供热方式具有燃烧率高，燃烧烟气便于集中除尘净化等优点，能够较大地取得节约能源，保护大气环境的作用。
2.4、分散供热
分散供热是指小到一家一户，大不过三、四栋楼就有一个热源的供热方式。划分集中供热和分散供热并没有严格的界限，国内不同地区的标准也不同，一般以单台路不小于10t/h或供热面积不小于10万m2为限。
2.5、热源
供热规划主要以集中供热方式为主，涉及到的热源主要为以燃煤为主的集中锅炉房和热电厂，在有相应的资源和条件时，还可利用工业余热、地热、太阳能、核能、垃圾焚化等其他热源，在实际建设中最为广泛应用的热源形式基本上为集中锅炉房和热电厂。
2.6、供热管网系统
在供热系统中供热管网就是将热源生产的承载热能的热媒送给热用户的中间系统，向用户提供足够的热量，并使热源产生的热媒种类和参数满足热用户的不同要求，主要分为热水管网和蒸汽管网两类，一般应以热水系统为主，蒸汽系统主要用于必须采用蒸汽的工业用热。
3、现状存在问题与解决方案
3.1现状存在问题
1）集中供热热源少、规模小。
按照国家标准，最适合哈尔滨市发展集中供热事业的、最具有规模经济和环境效益的热电联产集中供热方式的热源只有5个，各热源厂皆处于城市中心区，不但设备陈旧老化，而且缺少扩建的空间余地，发展潜力明显不足，仅覆盖了5个城区的部分中心地段，供热面积为1798万m2，普及率为14.7%，没有体现供热的主导地位。问题是热电联产的热源数量少、规模小。道里老城区缺少大型热电厂供热，至今没有形成集中供热的局面。
现有的企业自备电站虽有12个，大多数没有实现区域集中供热的职能，仅仅满足企业现阶段的生产生活自身需要，目前供热面积仅为385万m2，供热普及率只有3.2%。
虽然哈市现有100余个集中供热的区域锅炉房，但这些锅炉房没有发展和扩建的余地，数量不足，规模太小，多数锅炉的单机能力为10-20t/h，没有达到经济的60-90t/h能力。
2）管网普及率低，发展速度慢。
现有集中供热管网只有420km，除4个热电厂覆盖了部分城市中心区外，多数集中供热管网服务于大型居住区，对城市的覆盖率不足15%，作为城市主体的5个热电厂，多年来由于投资巨大，一直没有进行大规模的挖潜改造，发展速度缓慢。
3）能源结构不合理，环境污染严重。
多年来哈尔滨市城市供热一直以煤为主要采暖燃料，缺少燃气、地热、电力、太阳能等清洁能源做为辅助供热形式的补充，缺少清洁能源对分散锅炉房的取代。虽然近几年哈尔滨市清洁能源得到了适当的应用，但是由于体制和收费机制等原因，使清洁能源的推广进展缓慢，多能源结构并存，互为补充的供热机制没能形成。由于哈尔滨市采用间歇供暖方式的小型燃煤锅炉（锅炉容量大多为蒸发量2.8-4.2MW）供热占有比重较大，热效率在60%以下，设备陈旧带病运行，能耗大，对大气和城市环境污染严重。