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中国人民大学公共管理学院叶裕民教授认为，城市是个大系统，我们需要成立城市综合管理委员会，为城市管理体系提供系统解决方案。中国当前城市管理被十多个部门分割，这样的管理有表面化、简单化和功利化的倾向。建立城市综合管理委员会，因地制宜地确定各个城市总体管理框架和解决方案，定期召开联席会议，各部门协同解决重大潜在和现实的城市治理问题，这样的经验在国内外非常多。