昌平崔村镇:生态旅游休闲镇

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  北京市昌平区崔村镇北依燕山山脉,京通铁路和京密引水渠东西横贯镇域,北部的军都山为北京旧城中轴线的北起坐标点,距离昌平新城5公里,距离中心市区34公里。近年来,崔村镇党委、政府紧密结合“生态旅游休闲镇”的功能定位,立足优势抓特色,加大资源整合和产业调整力度,生态旅游休闲产业发展成效显著。
  
  围绕功能定位,科学谋划发展蓝图
  
  崔村镇在2003年初明确提出“一带两岸三服务”的工作思路,即在北部山前暖带形成果品观光采摘带;在京密引水渠南岸形成草莓种植、大棚蔬菜为主导的都市型现代农业区,北岸利用山前暖带优势,建设成休闲度假、旅游观光为一体的高效生态区;在全镇广大党员干部中牢固树立为上级领导做好服务、为投资企业做好服务、为地方百姓做好服务的“三个服务”理念,并将此作为生态旅游休闲产业发展的软环境,融入到整个产业发展过程中。
  按照科学发展观要求,依据昌平新城规划和北京市总体规划,结合“十一五”规划和功能定位,重新修编了崔村镇域总体规划和镇中心区控制性详细规划,并得到市规委正式批复,进一步丰富和完善了“生态旅游休闲镇”的科学内涵。
  
  围绕镇域实际,统筹区域空间布局
  
  在产业布局统筹发展上,崔村镇以“一河两轴三带,一个中心四个组团”的区域空间布局为基础,结合目前产业分布、资源状况、区域定位,制定发展规划。
  “一河”指贯穿全镇东西的京密引水渠,以生态建设为核心,建立绿色生态走廊。
  “两轴”指横贯全镇的“昌崔路”和纵穿全镇的“顺峰路”。这两条路呈东西、南北走向,交叉于镇中心。在“两轴”沿线以产业基地建设为核心,发展高新技术、地方特色产业。
  “三带”指在运河以南的平原区域结合都市型现代农业的发展,形成都市型现代农业发展带;以苹果产业发展为特色,在山前暖带区形成特色果品发展带;山区重点发展生态休闲、度假健身等产业,形成生态建设发展带。
  “一个中心”指将东崔村、西崔村与真顺村合并形成全镇的社会、经济、政治、文化中心,作为全镇社会发展的服务区,以发展第三产业为核心,加强行政办公、科学技术、文教卫生等配套设施的建设,侧重发展商贸业、金融保险业、教育业、房地产业。
  “四个组团”是指在南庄营村、麻峪村、西辛峰村和香堂村的原址上发展四个农村组团。四个组团是镇域发展的拓展空间,将重点发展房地产业、民俗旅游产业、休闲产业。
  
  坚持“精一优二兴三”产业思路,实现全镇科学发展
  
  崔村镇根据自身地域特色,提出“精一优二兴三”的产业发展思路,并确定为长期发展战略。
  一是以科技为先导,打造精品农业。围绕建设万亩果品产业化基地和绿色无公害标准化生产两大主题,充分利用山前暖带的地理条件和气候优势,与日本先进果树管理技术相结合,形成果形正、个大、色红、味香、含糖量高、耐储藏的特色。注重加强果农技术培训,组织部分果农赴日本学习先进果树管理技术,引进40多项果树新技术、新成果,优果率由原来的65%,提高到现在的85%, “京郊苹果专业镇”、“中华名果”知名度进一步提升,崔村镇被授予“市级林果专业镇”,并先后获得了绿色食品、安全食品和ISO9001:2000国际质量体系认证。全镇的标准化果园面积6300亩,果品年总产量突破1000万公斤,总收入达6000万元。2005年成功承办了北京市昌平区第二届苹果节,苹果远销欧盟、泰国、香港等地,开创了昌平区苹果出口创汇的先河。
  二是坚持内改外引,优化二产结构。企业结构调整注重培育电子信息产品制造等新兴主导行业,扶持食品工业、新型建材等支柱行业,发挥镇工业产业基地的辐射带动作用,实现资源、环境和镇域发展相协调,目前,全镇注册企业达到367家,其中规模企业22家。
  三是依托优美环境,推进三产兴旺发展。形成了以太伟高尔夫运动俱乐部、圣恩禅寺、军都山滑雪场为带动的运动休闲产业。同时,形成了旅游接待村3个,市级民俗旅游户134户,观光采摘园103家,仅2007年接待观光游客8万余人次,实现收入1000余万元,香堂村被评为“昌平区奥运乡村旅游接待村”,乡村旅游蓬勃发展,有效带动了农民致富增收。
  通过宜居环境建设,带动健康产业发展。引进和发展人体健康产业“热断层扫描成像系统”技术(TTM),以及由TTM为基础衍生的“热断层评估学”和人体健康产品设计与生产技术。该项目将作为TTM技术最大、最全面的生产中心、体验中心和推广中心。
  
  坚持以人为本,社会事业全面发展
  
  关心弱势群体,完善社会保障体系。积极推进新型农村合作医疗和“一老一小”医疗保险,加强各类民政对象、低保家庭和困难群众救助工作,落实农村最低生活保障和新老保制度,让农村无保障老人每月领取200元生活补助金,解决了村民的后顾之忧。每年开展果树工、家政服务等实用技术培训培训人员不少于1000人次。同时,加强就业中介服务,使全镇劳动力就业率达90%以上,初步构建起 “幼的所教、病有所医、老有所养、壮有所为”社会保障体系。
  加强基础设施建设,新农村建设扎实推进。以昌崔路、顺峰路为代表的重点工程建设稳步推进,拉近了与昌平新城距离,提升了崔村区位优势,全面提升了崔村整体形象。新农村建设遵循先规划后建设的原则,严把建设规划关,将新农村建设纳入科学发展轨道。
  以活动促文明乡风。每年举办农民运动会、夏日广场活动、农民艺术节等文化活动。在全镇开展百户和谐文明家庭评选活动,以家庭小和谐促进社会大和谐,在全镇形成文明祥和的氛围。
  崔村镇在科学发展道路上,紧扣功能定位、坚持以人为本、统筹区域布局、明晰产业思路,全镇经济、政治、文化、社会建设全面进步,经济社会和谐发展,它将生态旅游休闲胜地展现在世人面前。
  (作者单位:北京市昌平区崔村镇委员会)
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