流域性环境问题变化与转型期流域政策取向

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根据统计和调查资料分析,认为中国的环境问题越来越呈现出流域性特征,并且环境与发展的矛盾日益加剧。其原因一是社会经济的快速发展产生的资源环境压力逐步扩大,各种流域环境问题不断积累;二是由于流域内利益集团的日益多元化,不同利益诉求相互冲突。在政策回顾的基础上,本文分析了现行政策存在的问题,认为中国的流域环境政策既不能适应流域问题新变化的需求,又不能反映转型期的政策变化特征。因此,建议在流域综合管理框架下,把有针对性的政策组合作为今后解决流域环境问题的重要方向。
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