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公民基本人权受侵害是导致当前社会矛盾冲突的主要因素，因此应通过人权保障来实现社会管理创新。人权保障是社会管理创新的首要目标、核心指标和切入点。社会管理创新的基本方向包括管理主体的多元化、管理内容向社会建设倾斜、管理手段注重协商参与、以及矛盾处理机制的法治化。相应的，应放宽对公民结社自由的限制，以实现社会管理主体的多元化；加强对公民社会权的保障，奠定社会稳定的民生基础；扩大公民的参与权，促进社会管理决策的民主化；保障公民的法律救济权，促进社会矛盾处理机制的法治化。