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从70年代开始,在一些工业发达国家的政策论坛上,出现了一个新的术语——“技术创新政策”。80年代,对技术创新政策的研究和关注更是有增无减,而且,在某些社会主义国家,如匈牙利、波兰、捷克斯洛伐克,也在为发展这种政策进行有益的尝试。技术创新政策的发展和受到关注,究竟有些什么背景?它和传统的科技政策有什么区别?这里试图进行一些初步探讨,以期引起国内学术界和政策部门对技术创新这一重要问题的注意和讨论。