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煤矿生产，安全为天。构建女工家属协管长效机制，为生产筑起牢固的安全防线，营造人人关注安全、关爱生命的良好氛围，是煤矿企业工会女工组织面临的重大研究课题也是煤矿企业工会发挥群众组织的优势促进本质安全型矿井建设的着力点。靖煤集团红会一矿工会对此进行了积极探索和尝试，促进了群众安全协管工作持续健康发展，保证了全矿的安全生产，取得了可喜的成果。
一、女工家属协管是企业安全管理的重要组成部分，有着不可缺少的独特作用
以人为本，关爱生命，是社会主义和谐社会的重要特征。女工家属协管会是煤炭企业特有的安全协管群众组织和重要协管形式，主要是协助行政做好安全生产工作，是对企业安全管理的有效补充，是以人为本的最直接体现。女工家属参与安全管理，凝聚了更多的感情成分，一声叮咛，一句问候都是真情呼唤，都能激起人性中最朴素、最本质的进取心和责任感，有利于在潜移默化中强化安全意识；及时弥补安全管理教育在班后、在家庭、在生活环节中的不足，能有效促进安全管理体系的完善，安全管理链的延长和安全文化的形成。只有女工家属主动参与和全体员工的积极配合，以安全第一为特点的企业文化才是一个统一的整体，才能使安全规章制度真正深入人心，促使职工养成良好的安全习惯，走上自觉执行规章制度之路，实现自主保安。
二、女工家属协管以人为本，寓教于理，寓教于情具有独特的亲情优势
安全协管最大的优势是“情”，血浓于水的“亲情”，情深似海的“友情”。协管的主要特点是“防”和“协”，“防”，是预防。通过女工家属亲情嘱托和安全活动，使职工提高安全意识，克服不良行为，养成良好习惯，防止事故发生。“协”，就是协助，即配合安全管理部门做好安全宣传和“三违”帮教，营造安全氛围，促进安全生产。红会一矿工会女工家属协管工作坚持以人为本，以落实企业强化安全管理为主题，以情感教育为主线，紧密结合安全文化建设。用亲情感化职工提高安全意识，规范自身行为，筑起了坚固的安全生产第二道防线。
签合同亲情约束。矿工会女职工委员会组织全矿女工家属签订“夫妻保安合同”、“家庭安全公约”、“职工宿舍安全公约”，女工家属协管员分片于井下职工签定安全联保合同，在井下区队开办“安全亲情园地”，约定安全责任，通过承诺和践约强化安全意识，用一句话、一片情、一张期盼的面孔，树起关注安全、关爱生命、安全为天的理念。
跟踪帮教不间断。“三违”是事故之源。女工家属协管会定期到安检部了解职工“三违”和工作情况，建立“三违”档案，实行跟踪帮教，通过家访谈心入情入理地讲道理，不厌其烦帮反省，找症结、查根源、谈危害、促转变，使职工从根本上解决安全实际问题，改掉陋习，调理情绪，做到自主保安，互助保安。
送温暖强化责任心。“安全连着你我他，安全系着千万家”。矿工会女工安全协管会、坚持井口送茶、送水、钉纽扣、缝补工作服到井下区队班前会、学习会、赠送绣有安全警句的鞋垫、手帕、毛巾、红腰带等。他们的真诚、真情、真爱、真心感动井下每一位职工，使职工安全意识更强了。
安全文化宣传警人心。充分发挥文化宣传的作用，营造浓厚安全氛围，是工会安全协管的主要内容。我矿每年举办社火、灯展、安全联谊、文艺演出、安全咨询日活动等各种演、展、赛，做到了大活动节日有，基层区队活动月月有，节目自编自演，形成丰富多彩内容针对性强，具有鲜明的煤矿企业特色，时时刻刻提醒职工注意安全。
三、建立健全长效机制是工会女工家属协管工作规范化、制度化的关键
健立健全工会协管的长效机制，是搞好新时期女工家属安全协管工作的重要保证。安全协管工作，必须适时调整工作思路，建立健全科学、有效的长效机制，才能不断适应企业发展变化的新形势要求，促进安全协管的可持续发展，实现安全协管工作的制度化、规范化、经常化。
（一）健全选聘机制，建设素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍
任何工作目标的实现，关键的决定性因素是人。女工家属协管工作随着企业安全生产形势和安全宣传教育的深层次推进，必将成为企业安全科学管理中的一个重要组成部分。要做好新时期工会安全管理工作，必须建设一支专业的素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍。以女工干部、女代表、女专业政工人员和职工公寓、家属楼长为主体，吸收一定数量的关心矿山建设、责任心强、表现活跃、具有一定文化水平和特长的职工家属待业子女参加，实行聘任制。协管员队伍每年调整一次，不断充实壮大安全协管员力量，逐步形成联接职工工作、生活、家庭、以及社会的女工家属安全协管网络。
（二）健力培训机制不断提高协管员的综合素质和协管能力
协管员了解和掌握安全生产知识，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，有的放矢地做好职工思想工作起着举足轻重的作用。协管员选聘后，要及时的组织她们学习《矿山安全法》、《煤矿职工安全手册》等有关的法律法规，特别要掌握企业内部关于安全管理规章制度，组织协管员影视掌握井下现场情况，听工病亡家属诉讲，参加安全知识竞赛，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与和睦、安全与家庭的关系，不断从安全宣传、谈心帮教的内容上、形式上、方法上加以改进和创新，不断强化安全常识、操作规程、谈话技巧、方式方法等知识的掌握和运用，提高工作能力和整体素质，以适应不断发展变化的安全协管的新要求。
（三）健全工作制度，构建科学的安全协管体系，实现安全协管的制度化、规范化
首先，要健全安全协管制度。不断完善《女工家属协管安全实施办法》、《协管员目标管理考核制度》、《安全合同签订落实制度》、《安全帮教信息反馈连锁制度》等，协管员按照区队，划分责任区，建立联系点，把区队班组职工的帮教工作承包到每个协管员。
其次，健全联动机制，就是充分发挥行政专职安检员这支“正规军”的作用，女工家属协管员“边防军”、“后勤军”在安全联保帮教的优势，逐步实现对安全隐患和违章行为互相通信息，对岗位和家庭需做的安全工作互相衔接，对安全重点帮教对象的转化工作互相为补充，真正形成群防群治闭环型安全网，形成人人有人管、时时有人管、事事有人管、处处有人管的新格局。
再次，要建立科学、有效的帮教制度。安全协管必须强化感染力，突出针对性。对重点工种、重点人员，各协管分会、协管小组要进行调查摸底，建档立卡，实现目标化管理；协管员对员工家庭情况清楚，对员工的工作优缺点清楚，对员工实现工作技能清楚；工伤病号必帮，生活确实有困难者必帮，婚丧嫁娶必帮，员工家庭发生意外者必帮，新老职工上岗、离岗必帮；“三违”者必谈，出勤不正常者必谈，人际关系紧张者必谈。对于一些工作难度大、反复性较大的“三违”人员，要及时与区队、安监部门取得联系，实行共同帮教，努力营造人人搞帮教，事事保安全的氛围。
（四）健全激励机制，畅通协管渠道，创新协管载体，开创安全协管新局面
强化创新意识，建立科学的、有效的创新机制，不断推陈出新，畅通协管渠道，才能确保安全协管工作时刻充满生机和活力。新时期协管工作要把握好五个关键点：一是要根据中心任务和安全工作主题确定活动载体。二是要强化针对性，针对职工不同的安全思想隐患和动态情况确定活动载体，找准切入点，选择宣传教育形式。三是要在继承和发展的基础上勇于创新，形成安全教育的巨大声势和浓厚氛围，让职工喜闻乐见，常看常新。四是要有始有终，干就赶实、干就干成、干就干好。该说的要说，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有典型。五是目标管理，定期考核，鼓励创新，奖优罚劣。
创新安全协管长效机制，创新安全协管载体，畅通安全协管渠道，发挥安全协管作用，是实现新时期安全协管工作科学化、制度化、规范化、网络化的重要途径。只有面对企业发展状况，认真扎实做好协管工作，才能有效建设本职安全型矿井。
作者简介：
刘淑萍，女，1966- 甘肃省靖远煤电股份有限责任公司红会一矿工会生活女职工委员会主任，甘肃渭源人。
（作者单位：靖远煤电股份有限责任公司）
一、女工家属协管是企业安全管理的重要组成部分，有着不可缺少的独特作用
以人为本，关爱生命，是社会主义和谐社会的重要特征。女工家属协管会是煤炭企业特有的安全协管群众组织和重要协管形式，主要是协助行政做好安全生产工作，是对企业安全管理的有效补充，是以人为本的最直接体现。女工家属参与安全管理，凝聚了更多的感情成分，一声叮咛，一句问候都是真情呼唤，都能激起人性中最朴素、最本质的进取心和责任感，有利于在潜移默化中强化安全意识；及时弥补安全管理教育在班后、在家庭、在生活环节中的不足，能有效促进安全管理体系的完善，安全管理链的延长和安全文化的形成。只有女工家属主动参与和全体员工的积极配合，以安全第一为特点的企业文化才是一个统一的整体，才能使安全规章制度真正深入人心，促使职工养成良好的安全习惯，走上自觉执行规章制度之路，实现自主保安。
二、女工家属协管以人为本，寓教于理，寓教于情具有独特的亲情优势
安全协管最大的优势是“情”，血浓于水的“亲情”，情深似海的“友情”。协管的主要特点是“防”和“协”，“防”，是预防。通过女工家属亲情嘱托和安全活动，使职工提高安全意识，克服不良行为，养成良好习惯，防止事故发生。“协”，就是协助，即配合安全管理部门做好安全宣传和“三违”帮教，营造安全氛围，促进安全生产。红会一矿工会女工家属协管工作坚持以人为本，以落实企业强化安全管理为主题，以情感教育为主线，紧密结合安全文化建设。用亲情感化职工提高安全意识，规范自身行为，筑起了坚固的安全生产第二道防线。
签合同亲情约束。矿工会女职工委员会组织全矿女工家属签订“夫妻保安合同”、“家庭安全公约”、“职工宿舍安全公约”，女工家属协管员分片于井下职工签定安全联保合同，在井下区队开办“安全亲情园地”，约定安全责任，通过承诺和践约强化安全意识，用一句话、一片情、一张期盼的面孔，树起关注安全、关爱生命、安全为天的理念。
跟踪帮教不间断。“三违”是事故之源。女工家属协管会定期到安检部了解职工“三违”和工作情况，建立“三违”档案，实行跟踪帮教，通过家访谈心入情入理地讲道理，不厌其烦帮反省，找症结、查根源、谈危害、促转变，使职工从根本上解决安全实际问题，改掉陋习，调理情绪，做到自主保安，互助保安。
送温暖强化责任心。“安全连着你我他，安全系着千万家”。矿工会女工安全协管会、坚持井口送茶、送水、钉纽扣、缝补工作服到井下区队班前会、学习会、赠送绣有安全警句的鞋垫、手帕、毛巾、红腰带等。他们的真诚、真情、真爱、真心感动井下每一位职工，使职工安全意识更强了。
安全文化宣传警人心。充分发挥文化宣传的作用，营造浓厚安全氛围，是工会安全协管的主要内容。我矿每年举办社火、灯展、安全联谊、文艺演出、安全咨询日活动等各种演、展、赛，做到了大活动节日有，基层区队活动月月有，节目自编自演，形成丰富多彩内容针对性强，具有鲜明的煤矿企业特色，时时刻刻提醒职工注意安全。
三、建立健全长效机制是工会女工家属协管工作规范化、制度化的关键
健立健全工会协管的长效机制，是搞好新时期女工家属安全协管工作的重要保证。安全协管工作，必须适时调整工作思路，建立健全科学、有效的长效机制，才能不断适应企业发展变化的新形势要求，促进安全协管的可持续发展，实现安全协管工作的制度化、规范化、经常化。
（一）健全选聘机制，建设素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍
任何工作目标的实现，关键的决定性因素是人。女工家属协管工作随着企业安全生产形势和安全宣传教育的深层次推进，必将成为企业安全科学管理中的一个重要组成部分。要做好新时期工会安全管理工作，必须建设一支专业的素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍。以女工干部、女代表、女专业政工人员和职工公寓、家属楼长为主体，吸收一定数量的关心矿山建设、责任心强、表现活跃、具有一定文化水平和特长的职工家属待业子女参加，实行聘任制。协管员队伍每年调整一次，不断充实壮大安全协管员力量，逐步形成联接职工工作、生活、家庭、以及社会的女工家属安全协管网络。
（二）健力培训机制不断提高协管员的综合素质和协管能力
协管员了解和掌握安全生产知识，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，有的放矢地做好职工思想工作起着举足轻重的作用。协管员选聘后，要及时的组织她们学习《矿山安全法》、《煤矿职工安全手册》等有关的法律法规，特别要掌握企业内部关于安全管理规章制度，组织协管员影视掌握井下现场情况，听工病亡家属诉讲，参加安全知识竞赛，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与和睦、安全与家庭的关系，不断从安全宣传、谈心帮教的内容上、形式上、方法上加以改进和创新，不断强化安全常识、操作规程、谈话技巧、方式方法等知识的掌握和运用，提高工作能力和整体素质，以适应不断发展变化的安全协管的新要求。
（三）健全工作制度，构建科学的安全协管体系，实现安全协管的制度化、规范化
首先，要健全安全协管制度。不断完善《女工家属协管安全实施办法》、《协管员目标管理考核制度》、《安全合同签订落实制度》、《安全帮教信息反馈连锁制度》等，协管员按照区队，划分责任区，建立联系点，把区队班组职工的帮教工作承包到每个协管员。
其次，健全联动机制，就是充分发挥行政专职安检员这支“正规军”的作用，女工家属协管员“边防军”、“后勤军”在安全联保帮教的优势，逐步实现对安全隐患和违章行为互相通信息，对岗位和家庭需做的安全工作互相衔接，对安全重点帮教对象的转化工作互相为补充，真正形成群防群治闭环型安全网，形成人人有人管、时时有人管、事事有人管、处处有人管的新格局。
再次，要建立科学、有效的帮教制度。安全协管必须强化感染力，突出针对性。对重点工种、重点人员，各协管分会、协管小组要进行调查摸底，建档立卡，实现目标化管理；协管员对员工家庭情况清楚，对员工的工作优缺点清楚，对员工实现工作技能清楚；工伤病号必帮，生活确实有困难者必帮，婚丧嫁娶必帮，员工家庭发生意外者必帮，新老职工上岗、离岗必帮；“三违”者必谈，出勤不正常者必谈，人际关系紧张者必谈。对于一些工作难度大、反复性较大的“三违”人员，要及时与区队、安监部门取得联系，实行共同帮教，努力营造人人搞帮教，事事保安全的氛围。
（四）健全激励机制，畅通协管渠道，创新协管载体，开创安全协管新局面
强化创新意识，建立科学的、有效的创新机制，不断推陈出新，畅通协管渠道，才能确保安全协管工作时刻充满生机和活力。新时期协管工作要把握好五个关键点：一是要根据中心任务和安全工作主题确定活动载体。二是要强化针对性，针对职工不同的安全思想隐患和动态情况确定活动载体，找准切入点，选择宣传教育形式。三是要在继承和发展的基础上勇于创新，形成安全教育的巨大声势和浓厚氛围，让职工喜闻乐见，常看常新。四是要有始有终，干就赶实、干就干成、干就干好。该说的要说，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有典型。五是目标管理，定期考核，鼓励创新，奖优罚劣。
创新安全协管长效机制，创新安全协管载体，畅通安全协管渠道，发挥安全协管作用，是实现新时期安全协管工作科学化、制度化、规范化、网络化的重要途径。只有面对企业发展状况，认真扎实做好协管工作，才能有效建设本职安全型矿井。
作者简介：
刘淑萍，女，1966- 甘肃省靖远煤电股份有限责任公司红会一矿工会生活女职工委员会主任，甘肃渭源人。
（作者单位：靖远煤电股份有限责任公司）