广西“农商文体旅”融合发展 助推乡村振兴路径研究

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  【关键词】广西;“农商文体旅”融合;乡村振兴
  【中图分类号】F592.7;F727;F327【文献标识码】A【文章编号】1674-0688(2021)05-0140-03
   “脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进”是新时代中国经济发展的重要策略。2019年,《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》中指出,构建乡村振兴体制机制,加快农村一、二、三产业融合发展。因此,在注重高质量发展的现代化经济体系建设的新时代,深入研究目前广西农业农村资源在文化旅游产业中的相互融合,以乡村旅游为突破口,深入挖掘当地民俗传统体育,创新构建“体育+文旅+农业”的旅游新业态,同时积极进行招商引资,活化市场资源,不仅能做大、做优、做特文化和旅游产业,也能加快补齐文化旅游发展短板,为实现壮美广西、共圆复兴梦目标提供有力支持。
  1 “农商文体旅”融合发展与乡村振兴的内在联系
  1.1 “农商文体旅”融合发展的内涵分析
   “农商文体旅”融合类似于一个系统创建,其几大维度之间互相影响,联系紧密。其中,“农”涉及农业、农村,是“农商文体旅”实现充分融合的前提条件;“商”将各类产品或服务的市场交换活动涵盖在内,而在将供给与需求进行充分衔接的基础上,借助多元化的手段或创新的思维促使市场需求得到根本性的满足,这则是“农商文体旅”融合的重要支撑;“文”涵盖的有传统文化、现代文化等,它是“农商文体旅”融合的根本之所在;“体”突出的是参与性,借助多元化的方式或举措,能使民众的参与需求得到根本性的满足,这则是对“农商文体旅”融合的深度拓展;“旅”即借助休闲方式、观光方式等,使人们真正置身于自然环境且使身心得到放松,这实则展现的是人本思想,可以说是“农商文旅体”融合的表达所在。“农商文体旅”融合涉及多个方面,主要涉及的是空間融合、业态融合等,对于城市的综合发展会起到积极的推动作用,而且还有助于更好地服务于广大人民群众。
  1.2 “农商文体旅”融合发展是实现乡村振兴的必然要求
   农业具有基础性和全局性的地位,随着人类社会的不断发展,对政治、经济和文化等领域产生了积极的推动作用。通过对国内农业产业融合的情况进行深入分析发现,从整体上看可将它划分为以工促农、农服互动、“接二连三”、多元融合4个阶段。一是以工促农的阶段,工业装备农业的发展进程加快,农业的机械化水平显著提升,尤其是农产品的产量与销量迅速上涨。二是农服互动阶段,此阶段农业与第三产业服务业初步融合,使整个社会重新认识和了解农业生态价值的本质与特点,生态农业、休闲农业等也相继发展起来。三是“接二连三”阶段,将农业、工业、服务业有机融合,使农业“全产业链”实现快速发展并促进了乡村旅游、农闲体育文化等新业态的发展。四是多元融合阶段,当前西方国家基本都进入了第四阶段,为“农业+”多元业态的发展营造较为有利的环境。此阶段所呈现出的特点可归纳为第一产业、第二产业、第三产业的细分要素逐渐叠加在一起,基于农村特有的自然及人文环境,推动多元化产业体系的创建和完善。除此以外,通过不断提升和彰显农业的经济价值、生态价值等,以便为城市的开发与建设注入更多的活力。在正式推行乡村振兴战略以后,对于“农商文体旅”融合发展则制定了更高的标准,这就为“农商文体旅”融合发展排除了更多的阻力与障碍。
  2 广西当前发展实际
  2.1 打造一流的农业资源,夯实“农商文体旅”融合发展本底
   广西全区划定粮食生产功能区、糖料蔗生产保护区为111.666 7万hm2(1675万亩)、76.8万hm2(1 152万亩),累计建设高标准农田为185.73万hm2(2 786万亩),与预期目标相比都是超额完成的。在品牌及质量兴农方面取得的成果较为显著,截止到2020年12月,全区良种的覆盖程度超过95%;“广西好嘢”品牌价值在1 500亿元以上。土地流转速度与之前相比有了很大程度的提升。现阶段,在二轮承包地总面积中,整个地区农村土地经营权流转面积占42.2%,这为规模经营提供了较为有利的条件。到2020年8月,累计认定广西现代特色农业示范区(园、点)13 851个。平台建设取得的成果较为显著,其中通过认定的农业产业园区有3个;在全国范围内,广西获批的特色农产品优势区的数量排名首位,而获得国家审批的农业产业强镇则达到了27个;一些特色农产品还被纳入特色产业集群建设的范畴。这些都为“农商文体旅”的全面融合发展营造了较为有利的环境。
  2.2 构建全新的三产融合发展格局,打造“农商文体旅”融合发展新载体
   当前,广西对农产品加工业给予了高度重视,而且先后设立了120个农产品加工集聚区、1 900多家规模以上的农产品加工企业。农民的收入主要来源于休闲农业,而其他产业之间的融合度也在不断加深。2020年广西乡村旅游行业分析接待量跟同期相比基本持平,即保持在65.3%,在整个范围内的游客接待量中占据49%;乡村旅游消费总额约1 173.48亿元,与同一时期相比恢复了60.6%。广西乡村旅游可细分为多个模式,比如景区带动发展型、民族文化依托型等。目前,该区域内的特色旅游名县、旅游示范区分别为32个、20个,为“农商文体旅”的融合发展注入了充足的动力。
  2.3 以深化农业农村改革为抓手,激发“农商文体旅”融合发展动力
   完成土地确权登记颁证任务。广西抢抓一切发展良机,竭力推动县(市、区)农村产权流转交易中心的建立,而且通过对各类要素进行科学的配置,营造良好的市场交易秩序。现阶段,整个区域内土地承包证的颁发率达98.42%,共计863.35万本,与国家所下发的指标相比,已经超额完成任务;设立的农村产权流转交易中心共计97个,这为土地的加快流转创造了有利的条件。从2015年2月至2019年12月,北流市试点探索农村集体经营性建设用地入市改革方案,而且对之前的模式和体系进行创新。之后,确定了“列举式”土地征收目录,消除了农村土地制度改革所遇到的瓶颈;对当前的入市机制进行调整和优化;针对宅基地所遗留的历史性问题采取全新的方式进行统一的处理;除此以外,还对土地征收方式进行创新,使宅基地的使用权实现了快速流转。北流市在年度利用计划管理中纳入集体经营性建设用地入市等方案,这就为《土地管理法》的修订指明了方向与道路,更重要的是,为政策的推行奠定了坚实的根基。广西在各项改革中所取得的突出成果,为“农商文体旅”的充分融合排除了一系列的阻力与障碍,为其后期发展提供了良好的条件。   3 存在的主要问题
  3.1 开发模式雷同,缺乏因地制宜特色
   经调研,广西部分县域在“农商文体旅”融合发展过程中存在跟风模仿的问题,开发模式雷同,无法发挥地方特色,模式相似、项目雷同没有形成各自的产业链和体系,形成四处“大炼钢”,质量难保证的局面,整体发展效果低于预期。比如,休闲农業和乡村旅游的发展受自然气候和季节影响,淡旺季差异巨大,旅游吸引力降低,在娱乐、餐饮设施及服务方面有所欠缺,游客停留时间短,旅游功能无法发力;在区域特色的建设方面,休闲农业旅游特色项目很少,对度假式农场和亲子农场等新型模式缺乏探索与尝试;开发建设中因为决策不精准,规划项目无法与实际农业活动及民俗资源结合,偏离预期效果,反而对原本安宁、简单、休闲的乡村人文与自然环境造成破坏,这与乡村旅游开发的初衷相背离,也违背了旅游业的可持续性发展要求,若是长时间得不到解决,则会引发一系列严重的问题。
  3.2 民俗特色淡化,创意和科技含量不足
   当前,广西在“农商文体旅”融合发展中对少数民族文化挖掘力度欠缺,无法彰显少数民族鲜明特色,虽是壮族自治区,但近些年来特色鲜明的壮族民俗文化逐渐淡化,除了在固定景点有民族表演外,生活中的语言、饮食、服饰等文化传承堪忧。原汁原味的少数民族特色是吸引外地游客的亮点,如今民族村寨风味不足,外来游客对于少数民族风情的体验感不好,丢失了民族文化优势,不利于广西现代农业的持续发展[1]。在发展过程中文创方面的创新力不足,“创意”附加值低,例如旅游纪念品长期主打手工艺品、茶艺品、农产品,风格单一、种类较少。多数休闲农业和乡村旅点在发展中缺乏创意性思维和创新型人才,使得二者发展难以突破瓶颈,在全区休闲农业和乡村旅游发展过程中未能紧密契合新时代特色,产品科技含量低,科技运用程度低,“互联网+N”及智慧乡村的建设步伐缓慢,导致乡村振兴战略实施成效不显著。
  3.3 开发模式零散,主体协同不足
   整体开发模式出现零散现象,主要是由于政策体系不健全与资源分配的不合理造成的。单从开发主体的角度分析发现,现阶段,各大开发主体的力量还有待进一步提升;从企业主体的角度分析发现,休闲农业与农村体育的企业还有很大的发展空间且整体竞争力较弱,以致对人才、资本的吸引力较小,这就使得开发设计效果不尽如人意;从农民个体经营者的角度看,当前广西休闲农业的农民个体经营者主要经营的是传统农业,项目内容缺乏新意;而立足于农村社会组织主体层面,当下该地的社会组织并不多且大多能力不足,因此在休闲农业与农村体育的融合过程中无法发挥作用[2]。
  4 对策建议
  4.1 因地制宜发展,突出“农商文体旅”结合的优势
   应以增加农民收入,提高农民生活质量为出发点,根据当前农村的具体情况,综合衡量优势和劣势,因地制宜地发展,相关部门要肩负起管理责任,积极协调各方资源,最大限度地发挥乡村特有优势与特色,降低管理运营成本,探索健康、高效、生态、可持续的科学发展之路[3]。由政府牵头带动,鼓励引领农民参与创业或创业活动,积极整合旅游部门、林业部门、工商部门、财政部门等多方资源,理清职责、加强管理,合力助推“百花齐放”式“农商文体旅”融合发展模式。同时,要充分挖掘农业部门和旅游部门的合作潜力,共建统一、丰富的融合战线,助力建成各有特色的乡村旅游村落及休闲农业示范点,突出“农商文体旅”融合的优势,为发展特色乡村旅游与高质量现代农业经济铺平道路,最终达到增加农民收入、推动新农村建设和农业现代化建设的良好效果。
  4.2 推动互联网发展,传承民族文化
   广西乡村民族风情是休闲农业和乡村旅游发展的独特吸引力所在,但面临民族村寨、习俗、活动淡化的危机,当民族风情只停留在景区舞台上时,民族风情就只剩一张躯壳,出现传承的断层,要想持续且有活力地发展,必须挖掘、复兴、传承民族风情文化,既要保留过去传统文化和传播方式的优势部分,还要结合新时期发展创意,抓住复兴民族文化的关键点,以原住村民为载体,借助非遗传承及民族文化传承开发的力量,让民族文化重新“活”起来[4]。恢复培养优秀民间艺人、民歌新唱、传统习俗等与游客深入互动,将民族歌舞、民族风情从舞台再次走向民间,借助互联网经济,通过广西旅游网进行网络宣传,让民俗文化真正活起来、火起来,尝试采用“抖音”“快手”等视频平台和微博、公众号等多渠道营销推广。
  4.3 优化合作机制,健全多元主体的协同开发模式
   休闲农业与农村体育在充分融合的过程中,有完善的政策体系和科学的资源配置作为支撑。在此情况下,还需对休闲农业与农村体育融合发展碎片化开发问题引起高度重视,有目的性地实施一些应对策略。同时,要尽快将政府性组织、市场组织等多元化组织机制构建出来,以充分调动多元主体参与开发建设的主动性和积极性。具体来讲,要在生产或供给环节对各大主体的合作关系进行合理的区分,尽管休闲农业与农村体育融合发展的核心供给主体是政府,但是相配套的基础设施、资金等要素需要借助招投标等方式交由其他主体负责。此外,休闲农业与农村体育在深度融合的过程中,政府需降低干预的程度,也就是说,对于各大辅助主体要进行激活,由此调动其参与的主动性与积极性,最终借助科学的引导方式达到预期目标。
  参 考 文 献
  [1]杨歌谣,周常春,杨光明.西部地区农户禀赋对农户参与休闲农业行为及方式的影响——基于云南省国家休闲农业示范区域的调查[J].中国农业大学学报,2020(4):205-220.
  [2]叶国伟,杨坤,李玲玲,等.成都市农商文旅体融合发展助推乡村振兴研究[J].2019(30):22.
  [3]郑风田.利用“城乡融合”新途径实现乡村振兴[J].农村工作通讯,2017(23):112-115.
  [4]杨海峰.推进农商文旅体融合发展的对策[J].文化产业,2018(16):96-98.
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