新事业单位会计制度下事业单位会计核算方法初探

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  新《事业单位会计制度》的出台是对原有《事业单位会计制度》的优化和补充,旨在提高事业单位会计核算水平和质量。新《事业单位会计制度》的提出是事业单位深化改革的一部分,有助于促进事业单位进一步加强规范性、创造性、科学性,促进事业单位的现代化发展。
  一、新《事业单位会计制度》下事业单位在会计核算方面有哪些优势
  (一)新《事业单位会计制度》下,事业单位在报表提交上更加清楚和明确。新《事业单位会计制度》对报表内容进行进一步明确和补充。原有的报表内容较为简化、在对各项收入、支出的列表上不够清晰,从报表中查看资产、负债项目不够明确。新《事业单位会计制度》对此进行了更正。新《事业单位会计制度》在保留原有报表的基础上进行了调整和补充,对原有的报表进行了规律总结和细化,并结合实际,将政府财政补助收支项目列入报表,使得报表表达项目更加全面,内容更加具体,这样通过调整,事業单位通过会计核算表达的资金收入和支出更为明晰和具体,更具有条理性,更为全面。
  (二)新《事业单位会计制度》下,事业单位在固定资产方面的核算更有明确依据,对固定资产核算更加真实有效。原有的会计核算方式存在一定的漏洞,对固定资产的折旧处理上不够真实。)新《事业单位会计制度》对固定资产方面的处理监督管理性更高,立足实际,在核算方法上更贴近实际,更具有有效性。按照)新《事业单位会计制度》的要求,事业单位在对固定资产进行处理上费用和成本两者更明确,更清晰。对于事业单位的经营性活动做出了较为明确的规定,这样对经营性的经济活动的会计核算也有较为客观的依据可查,事业单位在固定资产核算上具有较强的可操作性。在对固定资产的折旧处理上也依从于事业单位的经济活动的实际状况,收付实现制与权责发生制相结合,这样,体现出的固定资产价值更符合当下固定资产的实际价值,其数据更真实有效,对事业单位资产的整体评估、核算有较强的参考性,有助于对事业单位的管理的科学性和有效性。
  (三)新《事业单位会计制度》下,事业单位的财政收入两条线脉络更为清晰。事业单位的资金主要依靠财政拨款,或者兼具部分自营性活动。事业单位根据单位资金需求进行财政预算和财政决算,有国库进行集中支付。根据这一实际情况,新《事业单位会计制度》下,对事业单位财政拨款这一项,专门增加了新的会计科目进行会计核算,这样,事业单位对财政拨款的资金使用情况的记录更有针对性,会计核算更为细致、明确,在会计核算上更为方便。较为灵活的处理方式对事业单位来讲,增强了工作的灵活性和便利性,也提高了财务管理的效率,提高了会计核算的质量。通过会计核算,事业单位可以看到本单位的具体的财政收支状况,能够更清楚的了解事业单位的财务管理状况。这样如实反映了事业单位的资金使用状况,加强对事业单位的监督和把控。
  (四)新《事业单位会计制度》下,事业单位加强了对自身的约束,有利于事业单位规范化、科学化的发展。新《事业单位会计制度》对事业单位在会计核算方面的要求更加严格,确保事业单位的资金收支更全面、准确,较为真实的体现实际业务,也更符合事业单位经济或的实际,方便了事业单位的经济活动的会计处理。在新会计制度要求下,事业单位财政收支两条线更为严格准确,弥补了原有会计制度的不足。在新《事业单位会计制度》要求下,事业单位会计核算严格按照相关规定执行,财政预算和财政决算得以更好的体现,对事业单位的监管力度加大,预防了不法行为的发生,降低了事业单位的经济风险,提高了事业单位财务管理系统的安全性,对于事业单位的自身发展来讲具有时效性和长远性,符合当前经济发展的需要,也是当前事业单位体制改革的必然要求。
  二、新《事业单位会计制度》对事业单位会计核算方面的影响
  (一)新《事业单位会计制度》在会计核算上对各会计要素进行了全面、具体的监管,提高了可行性和服务性。新《事业单位会计制度》在各会计要素上监管力度更大,对原有的制度进行了细化,根据当前经济发展的需要和事业单位实际提出了更多可行性政策和核算方式,使得事业单位的发展更符合现代市场经济发展的需要,提高了事业单位的服务性,有助于事业单位转变工作作风和工作态度,督促事业单位更好地进行经济事业服务。
  (二)新《事业单位会计制度》在会计核算上提高了会计信息的真实有效性。新《事业单位会计制度》通过制度的约束,从经济活动的审批、开展过程的数据跟踪和统计、事后的经济活动分析等,进行完整的会计核算,提高了事业单位在会计数据取得、核算、分析上的准确性,切实反映了事业单位的经营期间的经营成果和财务状况,这提高了事业单会计核算的实效性,为管理人员提供了较为有效的财务分析数据,为经济活动的开展提出合理化建议和指导,方便事业单位管理者做出正确的经营决策。
  三、新《事业单位会计制度》下,进一步加强事业单位会计核算有效性的措施
  (一)各事业单位从思想上加强对新《事业单位会计制度》的重视。行政事业单位内部提高对新《事业单位会计制度》的认知,自觉配合会计核算工作的推进。行政事业单位领导者首先要提高认识,并加强引导,号召大家树立大局意识,提高思想境界,大力支持和推进部门财务工作的开展。同时对会计核算工作的开展负有监督的责任,及时了解会计核算工作的进展和问题所在,针对出现的问题,及时处理。
  (二)事业单位会计人员要立足工作实际,在业务开展过程中按照新《事业单位会计制度》要求执行,提高执行力。会计核算工作的开展要以实际经济活动为着眼点和落脚点。会计人员要以实际工作为着眼点,根据实际经济活动的需要与数据收集、会计核算、内部控制相结合,妥善处理实际问题,不能脱离工作实际。会计人员要提高会计核算的效率和质量,在会计审核问题上按照单位规定和制度约束进行,秉承原则,在合理合规的情况下,确保工作进度,尽快对当下存在的问题协调解决。按照新《事业单位会计制度》的规定执行,领导部门也要加强对会计核算的支持,会计人员要秉承原则,严格遵守纪律,加强对单位经济活动的监管,提高执行力,推动事业单位会计工作的顺利开展。   (三)事业单位相关会计人员要与时俱进,加强对新《事业单位会计制度》的学习,提高业务素养。财务人员要与时俱进,根据新《事业单位会计制度》的指示积极学习国家新的会计核算制度规定,与实践相结合,在实际业务中不断总结和反思,提高自身业务能力。加强政策学习和工作相关内容的拓展,进一步提高自身财务管理能力,形成自主学习的习惯,做好单位会计内部控制工作。同时事业单位也要注重提高单位会计核算的效率和质量,从会计核算软件、硬件上提高信息化程度,充分利用現代科学技术的发展的成果,加强事业单位会计核算的效率的提高。提高单位内部会计电算化水平,督促会计人员积极掌握会计电算化操作。在对资产、负债、固定资产核算等方面按照新《事业单位会计制度》规范化操作,对资金的划拨进行详细规划,对经济活动和项目的开展进行细化,对特别事项进行详细说明。同时探索电算化处理新方法,提高会计核算效率,提高财务管理的整体水平。
  (四)在单位内部建立健全一套严格的会计核算、内部控制的规章制度。顺应新《事业单位会计制度》的要求,建立严格的制度约束是保障工作顺利进行的前提。行政单位的资金预算、资金决算及资金使用过程中加强审批和监控,对每一项经济活动的规范性、合理性进行综合考量。时刻把握事业单位的发展状态,利用严格的制度约束,提高大家的自律性,减少不法行为的产生。督促进单位资金的合理使用,降低经济活动的运营风险,促进行政事业单位合理合规操作,有利于单位会计内部控制。严格遵守规章制度的规定,在事业单位深化改革中,有助于保障事业单位的稳定长远发展。
  (五)事业单位内部通过设立内部审计岗位或部门加强对会计核算的监督和指导。在行政事业单位内部设立审计部门或审计岗位,对财务部门进行一定的监督指导,同时对行政事业单位的经济活动的合理合规性合理规划,加强单位内部的整体管理水平。从行政事业单位的经济活动的授权审批管理到财政资金的预算、决算等诸多方面。严格管理行政事业单位会计基础性工作,合理调整会计机构人员架构,严格单位内部审计制度,合理规范各个环节的运作,其对外支出、资金运用严格按照新《事业单位会计制度》来执行,财务人员严格遵循会计法律法规,降低经济活动的风险,遵循事业单位的各项工作流程,确保各项经济活动的合法性、合理性。
  (六)事业单位要加强政务信息公开,积极主动的接受外部监督。事业单位要严格按照国家规定的规范制度来执行,严格公正严明。只有严格有效的监督处罚机制才能为不法行为敲响警钟,才能制约和督促不法行为的改进。端正行政事业单位工作人员的服务态度,更好的为人们服务,具有现实意义在做好自身约束的同时也要积极主动的接受外部监管。加政务信息公开,对外公开单位所有经济活动中的财政收支状况,接受人民的监督,接受外部监察机关的监督。同时对各岗位工作人员实行业绩考核制度,把控各岗位人员依法执政、合理执政,更好的保障人民的利益。
  四、结语
  新《事业单位会计制度》的出台是事业单位深化改革的一部分,是事业单位不断完善和发展的必经之路,事业单位要积极主动的进行自我约束、自我管理、自我发展,严格按照新《事业单位会计制度》的规定和指导意见经营,提高自身管理水平,促进事业单位的长远稳健按照。(作者单位为吉林省水文地质调查所)
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