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摘要加强机关党的建设是提高党的执政能力和领导水平的需要;是建设高素质干部队伍的需要;是发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。在新的历史时期,加强机关党的建设日益显得重要。
关键词先进性 机关党建
中图分类号:D26文献标识码:A
各级党政机关作为地区的领导机关、首脑机关和执行机关,上级党委政府的路线、方针、政策很大一块要靠各级党政机关去贯彻落实。机关党员的思想政治素质、工作态度、工作水平和工作质量如何,直接关系着机关工作的水平、质量和效率。因此,治国必先治党,治党必须首先从领导干部集中的党组织抓起。在新的历史时期,充分发挥机关党员的先进性,加强机关党的建设日益显得重要。
1 加强机关党的建设的重大意义
(1)加强机关党的建设,是提高党的执政能力和领导水平的需要。各级党和国家机关担负着国家或本地区政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能,在制定和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规方面发挥着重要作用,在指导各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。各级党和国家机关又是党和政府联系群众的桥梁,起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。各级党和国家机关所处的领导地位决定了加强机关党的建设的重要性。只有把机关党的基层组织建设好,各级党和国家机关才能更好地担负起自己的職能,发挥应有的作用。
(2)加强机关党的建设,是建设高素质干部队伍的需要。机关党员干部比较集中,这些党员干部掌握着一定的权力,直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济、社会发展规划的制定与实施。他们政治上是否坚定,党性是否坚强,业务能力是否适应,能不能执政为民、廉洁奉公,能不能经得起风浪的考验,直接关系到党和政府在群众中的形象和威信,直接影响到改革开放和经济发展的进程。
(3)加强机关党的建设,是发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。党政机关的工作有着特殊的示范性,是全党的表率和群众的表率。当前,世界政治的多极化、经济全球化和科学技术的快速发展,以及我国改革和开放向纵深发展,都对党员的先进性提出了更高的要求,计划经济体制向市场经济体制转变,这场影响极为广泛和深刻的社会变革,对机关广大党员思想观念、价值取向及生活方式产生了极大的冲击,也是我们进行党员先进性教育带来了许多新情况、新问题。
2 新时期机关党员思想状况的表现
(1)广大机关党员既深切感受到改革开放、建立社会主义市场经济体制的无比正确,又耳濡目染社会上一些消极腐败现象,导致部分党员政治热情、荣誉观念弱化,给正确思想的确立增大了难度。有的党员往往喜欢简单地把我党一贯倡导的先进思想同社会上一些消极现象对比,感到难对上号,淡化了对崇高理想和政治进步的追求,甚至产生了信仰危机,对社会主义的前途产生了种种疑虑。
(2)广大机关党员在新旧体制转换,利益格局调整中得到了很多实惠,既强化了物质利益观念,又容易滋长拜金主义思想,对党一贯倡导的无私奉献精神提出了挑战。一是在利益格局挑整中心理失衡。少数党员喜欢谈论票子、房子,喜欢与工作环境好、工资待遇高的单位比,心理不平衡;二是追求个人利益开始公开化。有些党员干一些事情,总想得到回报,及个别党员甚至为了私利,不惜以权谋私、以身试法、铤而走险;三是受腐朽思想文化侵蚀影响增多,有模仿社会不良风气的现象。
(3)在社会主义市场经济条件下,各种信息面广量大,与社会交往广泛,既有利于机关党员开阔视野,又使党员的思想动态难把握,机关党员的思想日趋复杂。现在,现代化传播媒介使各种信息随时传入机关,其中先进的和落后的、积极的和消极的交织在一起,使少数党员思想观念的接受和选择出现盲目性。
(4)发展社会主义市场经济,为个人实现自我价值和施展才华提供了广阔的舞台,既有利于激发机关党员民主平等意识和求职成才的愿望,又容易出现崇尚个人奋斗和淡化纪律观念的现象,给机关的作风建设带来不利影响。一是求职成才愿望更加强烈,热爱学习,渴望成才成为广大机关党员的自觉行动。二是民主平等的意识普遍增强。对民主平等的要求越来越高,使党内的民主空气更加浓厚。但同时由于受市场经济的负面影响,有些党员把商品交换的原则带到党内生活中来,致使一些正常的关系受到扭曲,严重地影响了机关的作风建设,也对机关党员队伍的教育管理造成了很大影响。
3 体现先进性切实加强机关党的建设
机关党的建设是新时期党的建设的重要组成部分。加强新形势下机关党的建设,关键是要把机关党组织建设好,把机关党组织作用发挥好。
(1)切实把党的先进性要求落实到机关党组织工作的各个方面,保持党的先进性,是加强党的建设的根本问题,只有保持党的先进性,党的凝聚力和战斗力才能充分发挥,党的领导才能顺利实现,党才能永远立于不败之地。一是抓好理论武装,保持机关党员在理论上、政治上的清醒和坚定。通过理论武装,坚定机关党员的理想信念,增强机关党员的政治觉悟,提高机关党员的思想素质。二是加强党性修养,保持机关党员立党为公、执政为民的政治本色。党性修养是党员保持先进性的基础和前提。要围绕增强先进性意(下转第178页)(上接第125页)识、明确先进性标准、实现先进性要求、树立先进性形象,教育和引导机关党员牢记党的宗旨,自觉当好人民的公仆,全心全意为人民服务。三是弘扬敬业精神,保持机关党员倾注事业、执著追求的昂扬锐气。党的先进性是具体的,更多地体现在每个党员各自的工作岗位上。只有党员在本职岗位上格尽职守、执着奉献、孜孜以求、建功立业,做到关键时刻能够站出来、平常时刻能够看出来,党的先进性才能真正体现出来。四是强化党内监督,保持机关党员严于律己、廉洁奉公的表率风范。要切实履行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党内和国家机关基层组织工作条例》赋予基层党组织的监督职责,加强对机关党员重点是党员领导干部的监督,敢于批评和纠正各种背离先进性的思想和行为。机关每个党员都要自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下,始终做到自重、自省、自警、自励,忍得住寂寞、耐得住清苦、经得住考验。
(2)努力提升机关党组织工作服务大局的能力和水平。紧贴中心,服务大局,是机关党的工作必须遵循的一条重要原则,也是机关党组织求地位、求作为的切入点和着力点,要为推进本机关各项工作注入强劲动力、提供有力保证、发挥重要作用。一是做好团结协调工作。机关党组织有其强有力的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。要充分运用和发挥这些优势,坚持以人为本,从全局出发,不失时机、灵活有效地做好凝聚人心、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,切实在本机关营造聚精会神干工作、一心一意促发展、尽心尽职做贡献和倍加顾全大局、倍加爱护集体、倍加珍惜团结的浓厚氛围。二是做好督查考核工作。对本机关各项工作制度和内部管理制度的执行情况,机关党组织要定期或不定期地进行检查,发现问题应如实反映、及时指出、帮助纠正,做到有章必依、有规必循、有纪必遵,健全本机关严谨、规范、科学、高效的工作运行机制和内部管理机制。三是做好典型引路工作。要注重发现、培养、宣传好的典型,在本机关树立学习的榜样和仿效的标杆,形成一种比学赶超、扬长避短、从善如流、共同进步的良好政治空气和共事环境。
(3)从严加强机关党组织的自身建设。机关党组织在加强机关各项建设中负有重大责任。在新的形势和任务面前,机关党组织和党务干部一定要以更高的标准和要求自我加压,用时代发展的要求审视自己,以改革的精神完善自己,努力把机关党组织建设成为政治坚定、思想统一、作风端正、保证有力的坚强堡垒。一是不断提高机关党员干部素质。党的各级组织和党员领导干部是党的执政活动的具体承担者和体现者,他们的能力、水平、素质直接反映了党的执政能力和执政水平。同时,全体党员的能力和素质状况也对党的执政能力建设产生着很大影响。人民群众评判党的执政能力强弱,要看执政者运用权力来为人民做事的本领如何,看身边共产党员的表现如何,特别要看他们日常感受到的各级领导机关中的党员表现如何。因此,建设高素质的干部队伍,关键是不断提高党员干部,特别是党员领导干部的能力和素质,教育引导党员干部从提高履行职责的能力起步,扎扎实实地做好本职工作。二是不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党在国家中的执政地位和领导核心作用很重要的是要通过各级党政机关、党组织开展的活动,促使机关干部认真履行职责,依法行政,全心全意为人民服务来实现。三是不断加强和改进机关作风建设。加强和改进机关作风建设,机关党员干部必须牢牢把握“立党为公、执政为民”的根本要求,牢记宗旨观念,增强服务意识,解决好发展观、政绩观、利益观问题,解决好对基层、对群众的感情问题,把实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益,作为一切工作的出发点和落脚点。
总之,机关党的建设的根本任务就是通过加强自身建设,把机关党组织建设成为站在改革开放前列,忠实执行党的路线、方针、政策的党组织,充分发挥机关党员的先进性,使机关党员干部成为各项工作的骨干,从而带动广大人民群众投身于树立科学的发展观、构建和谐社会、全面推进社会主义新农村建设的活动中去。
关键词先进性 机关党建
中图分类号:D26文献标识码:A
各级党政机关作为地区的领导机关、首脑机关和执行机关,上级党委政府的路线、方针、政策很大一块要靠各级党政机关去贯彻落实。机关党员的思想政治素质、工作态度、工作水平和工作质量如何,直接关系着机关工作的水平、质量和效率。因此,治国必先治党,治党必须首先从领导干部集中的党组织抓起。在新的历史时期,充分发挥机关党员的先进性,加强机关党的建设日益显得重要。
1 加强机关党的建设的重大意义
(1)加强机关党的建设,是提高党的执政能力和领导水平的需要。各级党和国家机关担负着国家或本地区政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能,在制定和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规方面发挥着重要作用,在指导各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。各级党和国家机关又是党和政府联系群众的桥梁,起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。各级党和国家机关所处的领导地位决定了加强机关党的建设的重要性。只有把机关党的基层组织建设好,各级党和国家机关才能更好地担负起自己的職能,发挥应有的作用。
(2)加强机关党的建设,是建设高素质干部队伍的需要。机关党员干部比较集中,这些党员干部掌握着一定的权力,直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济、社会发展规划的制定与实施。他们政治上是否坚定,党性是否坚强,业务能力是否适应,能不能执政为民、廉洁奉公,能不能经得起风浪的考验,直接关系到党和政府在群众中的形象和威信,直接影响到改革开放和经济发展的进程。
(3)加强机关党的建设,是发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。党政机关的工作有着特殊的示范性,是全党的表率和群众的表率。当前,世界政治的多极化、经济全球化和科学技术的快速发展,以及我国改革和开放向纵深发展,都对党员的先进性提出了更高的要求,计划经济体制向市场经济体制转变,这场影响极为广泛和深刻的社会变革,对机关广大党员思想观念、价值取向及生活方式产生了极大的冲击,也是我们进行党员先进性教育带来了许多新情况、新问题。
2 新时期机关党员思想状况的表现
(1)广大机关党员既深切感受到改革开放、建立社会主义市场经济体制的无比正确,又耳濡目染社会上一些消极腐败现象,导致部分党员政治热情、荣誉观念弱化,给正确思想的确立增大了难度。有的党员往往喜欢简单地把我党一贯倡导的先进思想同社会上一些消极现象对比,感到难对上号,淡化了对崇高理想和政治进步的追求,甚至产生了信仰危机,对社会主义的前途产生了种种疑虑。
(2)广大机关党员在新旧体制转换,利益格局调整中得到了很多实惠,既强化了物质利益观念,又容易滋长拜金主义思想,对党一贯倡导的无私奉献精神提出了挑战。一是在利益格局挑整中心理失衡。少数党员喜欢谈论票子、房子,喜欢与工作环境好、工资待遇高的单位比,心理不平衡;二是追求个人利益开始公开化。有些党员干一些事情,总想得到回报,及个别党员甚至为了私利,不惜以权谋私、以身试法、铤而走险;三是受腐朽思想文化侵蚀影响增多,有模仿社会不良风气的现象。
(3)在社会主义市场经济条件下,各种信息面广量大,与社会交往广泛,既有利于机关党员开阔视野,又使党员的思想动态难把握,机关党员的思想日趋复杂。现在,现代化传播媒介使各种信息随时传入机关,其中先进的和落后的、积极的和消极的交织在一起,使少数党员思想观念的接受和选择出现盲目性。
(4)发展社会主义市场经济,为个人实现自我价值和施展才华提供了广阔的舞台,既有利于激发机关党员民主平等意识和求职成才的愿望,又容易出现崇尚个人奋斗和淡化纪律观念的现象,给机关的作风建设带来不利影响。一是求职成才愿望更加强烈,热爱学习,渴望成才成为广大机关党员的自觉行动。二是民主平等的意识普遍增强。对民主平等的要求越来越高,使党内的民主空气更加浓厚。但同时由于受市场经济的负面影响,有些党员把商品交换的原则带到党内生活中来,致使一些正常的关系受到扭曲,严重地影响了机关的作风建设,也对机关党员队伍的教育管理造成了很大影响。
3 体现先进性切实加强机关党的建设
机关党的建设是新时期党的建设的重要组成部分。加强新形势下机关党的建设,关键是要把机关党组织建设好,把机关党组织作用发挥好。
(1)切实把党的先进性要求落实到机关党组织工作的各个方面,保持党的先进性,是加强党的建设的根本问题,只有保持党的先进性,党的凝聚力和战斗力才能充分发挥,党的领导才能顺利实现,党才能永远立于不败之地。一是抓好理论武装,保持机关党员在理论上、政治上的清醒和坚定。通过理论武装,坚定机关党员的理想信念,增强机关党员的政治觉悟,提高机关党员的思想素质。二是加强党性修养,保持机关党员立党为公、执政为民的政治本色。党性修养是党员保持先进性的基础和前提。要围绕增强先进性意(下转第178页)(上接第125页)识、明确先进性标准、实现先进性要求、树立先进性形象,教育和引导机关党员牢记党的宗旨,自觉当好人民的公仆,全心全意为人民服务。三是弘扬敬业精神,保持机关党员倾注事业、执著追求的昂扬锐气。党的先进性是具体的,更多地体现在每个党员各自的工作岗位上。只有党员在本职岗位上格尽职守、执着奉献、孜孜以求、建功立业,做到关键时刻能够站出来、平常时刻能够看出来,党的先进性才能真正体现出来。四是强化党内监督,保持机关党员严于律己、廉洁奉公的表率风范。要切实履行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党内和国家机关基层组织工作条例》赋予基层党组织的监督职责,加强对机关党员重点是党员领导干部的监督,敢于批评和纠正各种背离先进性的思想和行为。机关每个党员都要自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下,始终做到自重、自省、自警、自励,忍得住寂寞、耐得住清苦、经得住考验。
(2)努力提升机关党组织工作服务大局的能力和水平。紧贴中心,服务大局,是机关党的工作必须遵循的一条重要原则,也是机关党组织求地位、求作为的切入点和着力点,要为推进本机关各项工作注入强劲动力、提供有力保证、发挥重要作用。一是做好团结协调工作。机关党组织有其强有力的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。要充分运用和发挥这些优势,坚持以人为本,从全局出发,不失时机、灵活有效地做好凝聚人心、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,切实在本机关营造聚精会神干工作、一心一意促发展、尽心尽职做贡献和倍加顾全大局、倍加爱护集体、倍加珍惜团结的浓厚氛围。二是做好督查考核工作。对本机关各项工作制度和内部管理制度的执行情况,机关党组织要定期或不定期地进行检查,发现问题应如实反映、及时指出、帮助纠正,做到有章必依、有规必循、有纪必遵,健全本机关严谨、规范、科学、高效的工作运行机制和内部管理机制。三是做好典型引路工作。要注重发现、培养、宣传好的典型,在本机关树立学习的榜样和仿效的标杆,形成一种比学赶超、扬长避短、从善如流、共同进步的良好政治空气和共事环境。
(3)从严加强机关党组织的自身建设。机关党组织在加强机关各项建设中负有重大责任。在新的形势和任务面前,机关党组织和党务干部一定要以更高的标准和要求自我加压,用时代发展的要求审视自己,以改革的精神完善自己,努力把机关党组织建设成为政治坚定、思想统一、作风端正、保证有力的坚强堡垒。一是不断提高机关党员干部素质。党的各级组织和党员领导干部是党的执政活动的具体承担者和体现者,他们的能力、水平、素质直接反映了党的执政能力和执政水平。同时,全体党员的能力和素质状况也对党的执政能力建设产生着很大影响。人民群众评判党的执政能力强弱,要看执政者运用权力来为人民做事的本领如何,看身边共产党员的表现如何,特别要看他们日常感受到的各级领导机关中的党员表现如何。因此,建设高素质的干部队伍,关键是不断提高党员干部,特别是党员领导干部的能力和素质,教育引导党员干部从提高履行职责的能力起步,扎扎实实地做好本职工作。二是不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党在国家中的执政地位和领导核心作用很重要的是要通过各级党政机关、党组织开展的活动,促使机关干部认真履行职责,依法行政,全心全意为人民服务来实现。三是不断加强和改进机关作风建设。加强和改进机关作风建设,机关党员干部必须牢牢把握“立党为公、执政为民”的根本要求,牢记宗旨观念,增强服务意识,解决好发展观、政绩观、利益观问题,解决好对基层、对群众的感情问题,把实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益,作为一切工作的出发点和落脚点。
总之,机关党的建设的根本任务就是通过加强自身建设,把机关党组织建设成为站在改革开放前列,忠实执行党的路线、方针、政策的党组织,充分发挥机关党员的先进性,使机关党员干部成为各项工作的骨干,从而带动广大人民群众投身于树立科学的发展观、构建和谐社会、全面推进社会主义新农村建设的活动中去。