TPP下的越南纺织

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  从目前来看,一旦加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),各成员国对全部进口商品实行贸易自由化,而且加入TPP使越南纺织业享受优惠关税,同时还可能吸引更多劳动密集型产业转移至该国。
  加入TPP带来明显优势
  从越南当前出口情况来看,纺织品服装是越南主要出口产品,在其出口份额中占据第二位。越南海关数据显示,2013年1~9月,越南出口额为962.73亿美元,同比增长15.5%,其中纺织品服装是其出口市场中主要产品。2013年1~9月,越南纺织品服装出口额为130.8亿美元,同比增长17.3%,占其总出口份额的14.11%。
  此外,美国是越南纺织品服装出口的第一大市场。据越南海关数据,2013年1~9月数据显示,越南对美国出口纺织品服装63.96亿美元,占其纺织品服装出口份额的48.9%。
  可以看出,越南一旦加入TPP对越南出口市场带来积极拉动作用。据越南《经济时报》报道, TPP生效后,越对美出口将进入新阶段。首先,越南是TPP各成员国中对美出口最多的国家,占各成员国对美纺织服装出口总额的82%;秘鲁居第二位,占9%;马来西亚居第三位,占6%。纺织品服装将是越南从TPP中分享到的最直接和最大的红利。越南许多商品对美国和其他TPP国家的出口关税将降至0或接近0,以取代目前的17%~30%的高关税。其次,加入TPP还可形成对外资新的吸引力。世界各地的企业家在考虑对越投资时,均视越南加入自贸区为扩大产品出口市场的优势。这将有利于越南进口源自美国的机械设备和技术,加快工业化、现代化步伐。
  诸多障碍有待突破
  2013年7月15~25日,第十八轮跨太平洋伙伴关系谈判大会在马来西亚举行。此轮谈判大会就投资、政府采购、知识产权等29个领域展开讨论。此轮谈判主席国马来西亚近日发布文件称,技术层面和不易引起争议的14个领域谈判已经基本完成,但仍有一些敏感问题未解决,需要进行更多讨论。其中原产地原则是贸易谈判重点,也是TPP谈判面临的主要障碍。
  目前,TPP各成员国间利益各不相同,对于享受优惠关税的产品,各国具有其战略保护策略。对越南而言,纺织品服装是其出口主要产品,其主要市场美国必然对其优惠关税有相应的限制条款,以避免严重冲击其纺织业。
  在纺织品服装方面,美国在TPP中坚决主张“纱线优先(Yarn-forward)”的原产地原则,要求进入美国市场的纺织品服装,原料上从纱线到布料的生产,加工上从裁剪到缝制的过程均必须在TPP成员国境内完成。因此,这对纺织产业链不完整,主要依靠从中国大量进口纱线、布料等原料的越南来说十分不利。
  从越南纱线进口市场来看,我国大陆及我国台湾地区是其主要进口市场。据越南海关数据,2013年1~9月,越南从全球进口纱线51.05万吨,同比增长9.3%,我国台湾是其纱线进口第一市场,2013年1~9月,越南从我国台湾进口纱线16.43万吨,占其纱线进口市场份额32.18%。我国大陆是其纱线进口第二市场,2013年1~9月,越南从我国大陆进口纱线15.3万吨,占其纱线进口份额29.97%。两大市场合计占其纱线进口市场份额62.15%。
  从越南布类进口市场来看,我国大陆、我国台湾地区及韩国是其主要进口市场。据越南海关数据显示,2013年1~9月,越南从全球进口布类金额60.47亿美元,同比增加18.4%。其中,我国大陆是其布类进口第一大市场,2013年1~9月,越南从我国大陆进口布类金额27.79亿美元,占其布类进口份额45.96%;韩国是第二大市场,2013年1~9月,越南从韩国进口布类金额12.27亿美元,占其布类进口份额20.29%;我国台湾是其布类进口第三大市场,2013年1~9月,越南从我国台湾进口布类金额8.98亿美元,占其布类进口份额14.85%。三大市场合计占其布类进口市场份额81.1%。


  对于越南而言,加入TPP是扩大出口市场的机遇,同时也面对各种挑战。在每一轮的谈判中,与各国利益平衡博弈,用以谋求最大的发展。
  链 接
  何谓TPP?
  TPP(The Trans-Pacific Partnership Agreement),即跨太平洋伙伴关系协定。该协定是一个综合性的自由贸易协定,其主要内容有:货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等。
  2005年由文莱、智利、新西兰及新加坡四国协议发起。2009年,美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划,美国借助TPP已有协议,开始推行自己的贸易议题,全方位主导TPP谈判。到目前为止,越南、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、墨西哥、加拿大及日本等加入谈判,共有12个国家,其国内生产总值(GDP)总和占世界经济比重近四成。
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