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从系统科学理论视角出发,将城乡协调发展视为一个由经济、社会、人口、空间和资源环境等构成的复合系统,并对其进行科学解析。借鉴系统协调度分析思路,构建区域城乡协调发展系统评价模型。并以江苏2002—2011年城乡协调发展情况为例进行实证分析,实证研究证明该模型能够更深入地量化揭示区域城乡协调发展状况,从而为相关策略的制定与选择提供合理的分析视角和决策依据。