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摘要：人力资源随着时代的发展已经成为国家重要战略资源，大力开发人力资源有利于我国经济的建设社会的快速发展。本文结合自身的理论学习，谈一下新时期对人力资源的新的认识，望大家参考。
关键词：人力资源 开发 新体制
在二十一世纪，人力资源随着时代的发展已经成为国家重要战略资源，大力开发人力资源有利于我国经济的建设社会的快速发展。这就需要从确立人力资源开发的新思路，健全人力资源开发的新体制，建立人力资源开发的新机制入手，本文结合自身的理论学习，谈一下新时期对人力资源的新的认识，望大家参考。
一、确立人力资源开发的新思路
首先，我们要树立人力资源转向人力资本观念的转变理念。人力资源转换为人力资本，是社会主义市场经济发展规律的客观要求，发展先进生产力、推进人力资本的原始积累，是落实贯彻党的十七大会议精神的需求，是贯彻科学发展观的要求，是推动经济发展又好又快的需求，是最大可能开发人力资源的途径，是进一步深化改革、应对国内人才竞争和经济全球化的具体策略。这就要求我国各级部门站在全局的高度，认识到人力资源转变为人力资本的必要性和重要性，加强责任感和紧迫感，牢固树立以人为本的新理念，坚持“人力资源是最重要的资源”的新观念。
其次，确立转化人力资源和市场为基础配置的新的思路。坚持市场配置资源的基础性的作用，突出市场的主体地位，人才要流动起来，促进别的生产要素和人才的有机结合，通过市场配置推动人才资源的转化：发挥人才和各个单位这一主体的主观能动性，建立人才资本的产权机制，切实支持人才的主观能动作用，激发人才创业的激情，激发他们的创造力和积极性；充分发挥社会价值和经济效益的双重激励作用，发挥人力资源在整个社会发展中实际成效和创造性成果，让创造性人才在经济社会发展中通过诚实劳动和合法经营先富起来；调动人才、用人单位以及社会各界的积极性，发挥政府的宏观调控作用，加快机制创新和体制创新，解除人才资本转变的政策性障碍和体制性壁垒，强化人才能力的建设力度、人力资源结构适时进行调整，破除传统的用人机制，做到人尽其才、物尽其用的新的用人机制，把人才优势转化为经济优势和科技优势，以此实现人力资源向人力资本的转化，推动经济社会的发展。
再次，在工作上，各级党校要把人力资源的开发划入经济工作的范围，切实改变在过去传统的人事管理是“上层建筑”的定位，加快人力资源向人力资本的转化，把静态的资源转化为活的生产力和能够增值的资本，把市场经济理念放在第一位，彻底突破在计划经济下的传统的人事管理模式的枷锁，，坚持以政策引导、政府调控为抓手，以各级市场为平台，来实现人力资源开发主体的多元化和市场交易内容的多样化。坚持树立党管人才和党管干部的统筹理念，以开发人才资源的形式完善和开发干部用人机制，通过设立科学的干部考核、干部选拔、干部评价机制，打通干部在来源上和社会的通道，建立起人才工作和干部工作的互相衔接的新的纽带。
二、构建人力资源开发新体制
构建人力资源开发的新体制就是要建立党委领导、组织牵头、相关部门配合，社会各级团体和民间组织监督的人力资源开发的大格局的新的管理体制。在这一新的管理体制中，党委政府要对自己所管理的辖区内的人力资源的开发工作进行统一的领导，主要是确定总体的思路、规划，确立正确的用人方向、合理的政策和正确的部署；各级组织部门对人力资源的开发负责牵头，在具体的人力资源的开发过程中发挥协调、组织作用，有效的整合各方面的力量和资源；各个职能部门根据自身所承担的责任为人力资源开发做好保障服务工作；各级协会、学会等民间团体和民营企业发挥好组织人才和联系人才的桥梁作用；用人单位是人力资源管理的具体执行者，发挥着人才的创业的能动作用。在这一管理体制中，各个渠道都各自发挥着自身的主体地位，要善于整合各方面的人力资源，真正形成社会各界合力推动、各方面力量广泛参与的人力资源开发的新的格局。第一位的工作就是理顺现存的人力资源开发的管理体制和工作机制，建立健全办事制度和工作机构，明确各部门的检查督促职责，构建新的人才服务体系和新的人力资源工作体系。建立这一体系的最终目标就是通过建立完善人力资源市场体系和人力资源法规体系，真正实现人力资源工作的社会化。
三、建立健全人力资源开发新机制
社会的实践进一步证明，发挥人才的作用、激发人才的智慧的关键是建立一套好的机制。所以，我们要建立适应时代发展和要求的有利于人才开发的新的机制。这里面包括两个含义：一个是在一般意义上的人力资源开发机制；另一个是组织部门落实党管人才用人原则工作机制。从建立人力资源开发机制来说，重要的是人力资源的分布、总量和结构方面的调控和发挥人才作用、激励人才创业、实现人才价值方面的平台搭建和政策支持。
新的人力资源开发机制的内容主要包括：一是积累机制，也就是坚持人力资源能力建设的优先发展原则，以提高人才的创新能力和创新精神为根本目标，以提高人才的素质和各方面能力为价值取向，通过引进、培养等多种渠道建设人力资源的积累机制。二是评价机制，也就是建立以人才的业绩为主要导向，以社会化的人才评价为体系。三是竞争机制，也就是在适应社会主义市场的竞争性原则的要求下，建立平等、择优、公开、竞争的新的用人机制。四是配置机制，也就是充分发挥社会主义市场配置资源的基础性作用，真正落实人力资源的配置和优化。五是人才的流动机制，也就是完全打破政策壁垒和体制性障碍，把人才流通的渠道打通，把单位人转化为社会人。六是人才的激励机制，也就是坚持发挥社会价值和经济利益的双重激励作用，实现人才的价格和价值、人才的实际贡献和人才的报酬协调统一，针对社会对人才需求的多样性，给予人才多种形式的精神激励和物质激励。七是人才的投入机制，也就是完善和建立以政府投入导向，以人才个人投入和企业事业用人单位为主体，以社会团体捐赠为补充的多种人才投入机制。八是人才的保障机制，也就是完善以养老、失业、医疗、工伤和生育保险为内容的社会保障网络，建立健全城市居民的最低生活保障制度，解除人才流动的后顾之忧，实现保障线的相互衔接，架构完善的社会保障立体网。九是人才的培育机制。多年的经验充分表明，要想用好人必须坚持育人的原则，用人单位只有坚持人才的培养，树立人才的终身学习理念，才能实现人才的合理成长，相反，用人单位只负责用人，对人才不进行培训，就会出现单位人才的脱节。古人说得好：“马不伏枥，不可以趋道：土不素养，不可以重国”，“木有所养，则根本因而枝叶茂，栋梁之材成：水有所养，则源壮而流派长，灌溉之得博”。这都是说明人才培养的重要性的。所以，不论是一个地区，还是一个单位，都要制定人力资源的培训计划，对自己单位或者地区的人才分等级、分类型进行有计划的培训，达到提高人才的综合素质的目的。与此同时，还要加强人才的道德修养教育和人才的思想政治教育，实现人才作风正派、思想过硬、积极向上。
四、结论
总之，人力资源作为国家重要的战略资源，对其开发需要结合时代的发展不断创新思路、改进新机制、实现新体制，才能发挥人力资源效益的最大化。
参考文献
[1] 解读就业优先 聚焦人力资源[J]. 中国就业. 2012（06）
[2]安娜，靳小宇. 战略人力资源管理探析[J]. 今日财富（金融发展与监管）.
关键词：人力资源 开发 新体制
在二十一世纪，人力资源随着时代的发展已经成为国家重要战略资源，大力开发人力资源有利于我国经济的建设社会的快速发展。这就需要从确立人力资源开发的新思路，健全人力资源开发的新体制，建立人力资源开发的新机制入手，本文结合自身的理论学习，谈一下新时期对人力资源的新的认识，望大家参考。
一、确立人力资源开发的新思路
首先，我们要树立人力资源转向人力资本观念的转变理念。人力资源转换为人力资本，是社会主义市场经济发展规律的客观要求，发展先进生产力、推进人力资本的原始积累，是落实贯彻党的十七大会议精神的需求，是贯彻科学发展观的要求，是推动经济发展又好又快的需求，是最大可能开发人力资源的途径，是进一步深化改革、应对国内人才竞争和经济全球化的具体策略。这就要求我国各级部门站在全局的高度，认识到人力资源转变为人力资本的必要性和重要性，加强责任感和紧迫感，牢固树立以人为本的新理念，坚持“人力资源是最重要的资源”的新观念。
其次，确立转化人力资源和市场为基础配置的新的思路。坚持市场配置资源的基础性的作用，突出市场的主体地位，人才要流动起来，促进别的生产要素和人才的有机结合，通过市场配置推动人才资源的转化：发挥人才和各个单位这一主体的主观能动性，建立人才资本的产权机制，切实支持人才的主观能动作用，激发人才创业的激情，激发他们的创造力和积极性；充分发挥社会价值和经济效益的双重激励作用，发挥人力资源在整个社会发展中实际成效和创造性成果，让创造性人才在经济社会发展中通过诚实劳动和合法经营先富起来；调动人才、用人单位以及社会各界的积极性，发挥政府的宏观调控作用，加快机制创新和体制创新，解除人才资本转变的政策性障碍和体制性壁垒，强化人才能力的建设力度、人力资源结构适时进行调整，破除传统的用人机制，做到人尽其才、物尽其用的新的用人机制，把人才优势转化为经济优势和科技优势，以此实现人力资源向人力资本的转化，推动经济社会的发展。
再次，在工作上，各级党校要把人力资源的开发划入经济工作的范围，切实改变在过去传统的人事管理是“上层建筑”的定位，加快人力资源向人力资本的转化，把静态的资源转化为活的生产力和能够增值的资本，把市场经济理念放在第一位，彻底突破在计划经济下的传统的人事管理模式的枷锁，，坚持以政策引导、政府调控为抓手，以各级市场为平台，来实现人力资源开发主体的多元化和市场交易内容的多样化。坚持树立党管人才和党管干部的统筹理念，以开发人才资源的形式完善和开发干部用人机制，通过设立科学的干部考核、干部选拔、干部评价机制，打通干部在来源上和社会的通道，建立起人才工作和干部工作的互相衔接的新的纽带。
二、构建人力资源开发新体制
构建人力资源开发的新体制就是要建立党委领导、组织牵头、相关部门配合，社会各级团体和民间组织监督的人力资源开发的大格局的新的管理体制。在这一新的管理体制中，党委政府要对自己所管理的辖区内的人力资源的开发工作进行统一的领导，主要是确定总体的思路、规划，确立正确的用人方向、合理的政策和正确的部署；各级组织部门对人力资源的开发负责牵头，在具体的人力资源的开发过程中发挥协调、组织作用，有效的整合各方面的力量和资源；各个职能部门根据自身所承担的责任为人力资源开发做好保障服务工作；各级协会、学会等民间团体和民营企业发挥好组织人才和联系人才的桥梁作用；用人单位是人力资源管理的具体执行者，发挥着人才的创业的能动作用。在这一管理体制中，各个渠道都各自发挥着自身的主体地位，要善于整合各方面的人力资源，真正形成社会各界合力推动、各方面力量广泛参与的人力资源开发的新的格局。第一位的工作就是理顺现存的人力资源开发的管理体制和工作机制，建立健全办事制度和工作机构，明确各部门的检查督促职责，构建新的人才服务体系和新的人力资源工作体系。建立这一体系的最终目标就是通过建立完善人力资源市场体系和人力资源法规体系，真正实现人力资源工作的社会化。
三、建立健全人力资源开发新机制
社会的实践进一步证明，发挥人才的作用、激发人才的智慧的关键是建立一套好的机制。所以，我们要建立适应时代发展和要求的有利于人才开发的新的机制。这里面包括两个含义：一个是在一般意义上的人力资源开发机制；另一个是组织部门落实党管人才用人原则工作机制。从建立人力资源开发机制来说，重要的是人力资源的分布、总量和结构方面的调控和发挥人才作用、激励人才创业、实现人才价值方面的平台搭建和政策支持。
新的人力资源开发机制的内容主要包括：一是积累机制，也就是坚持人力资源能力建设的优先发展原则，以提高人才的创新能力和创新精神为根本目标，以提高人才的素质和各方面能力为价值取向，通过引进、培养等多种渠道建设人力资源的积累机制。二是评价机制，也就是建立以人才的业绩为主要导向，以社会化的人才评价为体系。三是竞争机制，也就是在适应社会主义市场的竞争性原则的要求下，建立平等、择优、公开、竞争的新的用人机制。四是配置机制，也就是充分发挥社会主义市场配置资源的基础性作用，真正落实人力资源的配置和优化。五是人才的流动机制，也就是完全打破政策壁垒和体制性障碍，把人才流通的渠道打通，把单位人转化为社会人。六是人才的激励机制，也就是坚持发挥社会价值和经济利益的双重激励作用，实现人才的价格和价值、人才的实际贡献和人才的报酬协调统一，针对社会对人才需求的多样性，给予人才多种形式的精神激励和物质激励。七是人才的投入机制，也就是完善和建立以政府投入导向，以人才个人投入和企业事业用人单位为主体，以社会团体捐赠为补充的多种人才投入机制。八是人才的保障机制，也就是完善以养老、失业、医疗、工伤和生育保险为内容的社会保障网络，建立健全城市居民的最低生活保障制度，解除人才流动的后顾之忧，实现保障线的相互衔接，架构完善的社会保障立体网。九是人才的培育机制。多年的经验充分表明，要想用好人必须坚持育人的原则，用人单位只有坚持人才的培养，树立人才的终身学习理念，才能实现人才的合理成长，相反，用人单位只负责用人，对人才不进行培训，就会出现单位人才的脱节。古人说得好：“马不伏枥，不可以趋道：土不素养，不可以重国”，“木有所养，则根本因而枝叶茂，栋梁之材成：水有所养，则源壮而流派长，灌溉之得博”。这都是说明人才培养的重要性的。所以，不论是一个地区，还是一个单位，都要制定人力资源的培训计划，对自己单位或者地区的人才分等级、分类型进行有计划的培训，达到提高人才的综合素质的目的。与此同时，还要加强人才的道德修养教育和人才的思想政治教育，实现人才作风正派、思想过硬、积极向上。
四、结论
总之，人力资源作为国家重要的战略资源，对其开发需要结合时代的发展不断创新思路、改进新机制、实现新体制，才能发挥人力资源效益的最大化。
参考文献
[1] 解读就业优先 聚焦人力资源[J]. 中国就业. 2012（06）
[2]安娜，靳小宇. 战略人力资源管理探析[J]. 今日财富（金融发展与监管）.